信息消费是一种直接或间接以信息产品和信息服务为消费对象的消费活动，由个人信息消费、企业信息消费和公共信息消费组成。随着新一代宽带互联网、移动通信网络、智能终端、物联网、云计算等信息技术的发展，以及即时通信、多媒体通信、网络游戏、网络购物、网络新闻、微博等网络应用的不断创新，网络与信息深刻地影响和改变着人们的生活方式。同“衣、食 住、行”一样，能否便捷地“获取和消费信息”某种意义上已成为影响人们生活质量的主要因素，甚至已成为现代生活和工作的“必需”。

两大问题制约信息消费

政府近日连续释放信号将大力发展信息消费，并将推动出台扩大信息消费的政策措施。

通常而言，信息消费包括相关的信息网络消费、信息技术消费，信息内容消费和信息产品消费，其中，信息网络、技术和产品本质上都是为了支撑信息内容的交换和展现。国家将推动“信息消费”作为一种经济发展战略，除了直接的拉动消费、扩大内需之外，有助于推进第三产业，特别是信息服务业的转型升级，并有望成为推动我国经济持续增长的新的着力点。

笔者认为，目前制约我国“信息消费”需求的主要因素和存在的问题有两个：一是信息基础设施建设滞后；二是信息消费市场不规范，数字内容等产业发展滞后。

信息消费呼唤IP通信

以下，笔者将从信息通信“技术”的角度分析这两个问题，探讨应如何推进“信息消费”。

首先，需大力发展新一代通信承载网络，强化基础设施，提升信息内容“物流”服务能力。

目前我国宽带网络在普及率、网速、价格等方面，都与发达国家有较大差距。国务院2012年发布的《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》提出实施“宽带中国”工程，加快信息网络宽带化升级，推进城镇光纤到户，实现行政村宽带普遍服务；加快部署下一代互联网，重点研发下一代互联网关键芯片、设备、软件和系统，推动产业化；加快推进电信网、广电网、互联网三网融合，培育壮大相关产业和市场。

目前，在移动无线网络方面，运营商主导的3G和4G建设也正如火如荼。新一代承载网络建设，不仅要实现宽带提速，更重要的是要实现“用户可识别、业务可区分、流量可调控、网络可管理”的智能管道能力。信息内容服务的电子商务交易中，信息网络实际上承担着“物流”角色，实现和完成内容媒体在提供者和消费者之间的传输。因此，宽带智能管道将为在线内容“信息消费”业务提供基础支撑。

其次，需大力发展新一代业务网络运营技术，通过信令控制，规范信息内容服务交易。

Internet的重要标签是“自由”和“免费”，这种技术特征一方面促进了Internet的大发展，由于“免费”的低门槛，人们可以很便捷地通过网络获取各种信息，激发了人们上网的热情，同时也促进了网络应用的普及；但同时也制约了商业信息服务的开展和传播，由于媒体内容数字版权保护困难等原因，媒体内容服务通常难以获得有效的商业回报，所以很多具有价值的信息服务并没有利用网络传播，难以形成投入产出的良性循环，这也是数字内容等产业发展缓慢和滞后的原因。