政府积极推动并没有起到意料中的巨大效果，企业纠结于网络投资过高与市场驱动力不足的矛盾。反观我国则形势大好，我国政府去年连续释放惊喜，发布多项推动下一代互联网发展的利好政策。经过一年的铺垫，我国正迎来下一代互联网新时代，IPv6商用大潮来临。

多位受访专家表示，尽管在IPv6过渡中，我国企业面临终端芯片不够完善等挑战，但设备层面的成熟已经奠定网络升级基础。目前中国在IPv6商用网络规模、申请地址数量等方面处于领先地位。

相比去年，2013年业界对IPv6关注焦点出现转移：在移动互联网、云计算、物联网、SDN等新技术大发展下，不再拘泥网络过渡技术讨论，而是集中在如何将IPv6从网络成熟延续到终端和业务，如何挖掘基于IPv6的丰富应用。

中国对IP地址更“饥渴”

尽管IPv6发展是必由之路，也十分紧迫,但全球发展进程并不快。“IPv6的发展处于纠结之中。”中国互联网协会副理事长高新民在会上表示，“美国政府规定去年9月30日全部政府的网站都要完成IPv6的支持，但现在大概只有20%完成，有40%多几乎未动，原因可能是美国政府财政有困难，欧洲同样如此”。

在欧美一些国家持观望态度时，面临同样投资难题的中国在IPv6推进是表现积极，为何？CNNIC（中国互联网信息中心）首席科学家、北龙中网公司董事长毛伟表示：“没有IP地址的人最积极，中国IPv4的地址虽然是全球第二，但用户是全球第一，因此中国必须加快IPv6的推进！”

数据显示，早在2011年4月15日，APNIC就宣布亚太地区IPv4地址池耗尽，自此中国企业无法按需申请到足量IPv4地址，而欧美尤其是美国还拥有一定量IPv4地址。

面对IPv4地址耗尽难题，我国需要申请IPv6地址。尽管中国企业使用转换技术勉强支持，但是针对移动互联网、物联网业务的兴起以及智慧城市建设等新的应用机会，就需要更多的IPv6地址作为支撑。

“发展移动互联网时，需要大量的IP地址，这对IPv6是一种非常迫切的需要。”中国移动研究院网络所主任邓辉在此次会上表示，“终端数量增长、视频流量增加以及国内Wi-Fi热点数不断增长，这些业务都需要有IP地址”。

“发展物联网时必须用IPv6，这就是为什么中国比欧美等国更积极向下一代互联网过渡的原因。”毛伟表示，目前三大运营商手中还有一些IPv4地址的存货，但预计到明后年存货也会用完。

以中国联通为例，中国联通技术部副总经理马彦介绍，截至2012年年底，中国联通拥有6980多万IPv4地址，部分省份IPv4地址已基本分配完毕，三分之二的省份地址利用率在85%以上。

企业抓住IPv6产业机遇

“IPv6已成全球下一代互联网发展的惟一选择和必由之路，整个互联网基础设施都将全面升级。这对于新兴国家来说，无疑将带来巨大的发展机遇。”下一代互联网关键技术与评测北京市工程中心主任、天地互连董事长刘东表示，“从目前来看已取得长足进展，中国下一代互联网建设的进度和规模都已居世界前列，将在技术标准、体系框架等多个维度，为全球下一代互联网做出更大的贡献”。