电信运营商则希望和民营企业优势互补。中国联通IDC运营中心副总经理康楠透露，在云主机和云存储业务方面，未来中国联通可能要与民营企业进行合作。“因为现在政府对民营企业开放增值电信业务，在网络互联互通的质量方面我们还有许多工作要做，所以面向中小企业云主机、云存储服务方面，我们下一步可以通过合作，加大推广力度。”

“但是这个发展不论从政府的角度来看，还是从用户的角度来看，从IDC运营者角度来看，都应推进业务质量的增长，而不是盲目的规模增长。”工信部电信研究院互联网中心高级工程师高巍指出。

云平台创新电信IDC模式

传统IDC业务包括提供机架、带宽这样资源型的业务，电信运营商由于网络基础、规模效应和国企背景得以占据优势。而随着云计算时代的到来，IDC传统业务面临IT厂商及互联网企业的竞争，IDC行业创新应用迫在眉睫，尤其是电信运营商。

对于运营商如何应对市场挑战，康楠表示，从未来产业变革的角度来看，IDC作为基础设施的形态可能会更加突出，新业务不再是一个简单的传统的托管和带宽接入的业务形态，“未来2~3年之后，我们的业务模式要转移到云服务的模式上，而把传统的IDC只作为它的一个基础设施”。

从云计算IaaS(基础设施即服务)层面看，康楠表示，目前IaaS还是偏重于底层，服务价值和利润都不是太高。“未来我们考虑也是要往PaaS层延伸的，在整个的云平台产业孵化角度，我们要创新商业模式和服务模式，打造中国联通的能力云孵化平台，构建一站式的孵化环境。”

在“软件”配套方面，中国联通要逐步完善合作伙伴孵化的服务流程和运营的基地机制，主要体现在一是从市场需求到最终产品端到端的流程要快速的建立；二是捆绑，包括营销捆绑、解决方案捆绑，在平台、资源能力的提供方面，中国联通帮助合作伙伴降低开发成本，激发整个产业的孵化。