同时，SDN面临一些非技术挑战，如过分夸大SDN技术的普适性，实际上可能需要具体问题特定的解决方案；芯片厂商的参不度还偏低；国内数据中心规模以及计算虚拟化渗透比例过低，导致对SDN引入的驱动力不足等。
总体而言，SDN的发展在现阶段还主要萌芽期，全面普及为时尚早。据了解，在网络硬件层面，大规模的业务流和支持容量都有很大的局限性，很多应用案例在处于小规模的实验阶段。从长远上看，思科等老牌硬件厂商并不会大力的推动SDN的进程，因为其在原有硬件为基础的网络环境占用很强的市场地位，如果SDN大力推广，可能会撼动其市场地位。
