5月24日，工信部发出通知，在全国范围内实施电子商务集成创新试点工程，并发布了《2013年电子商务集成创新试点工程项目指南》。5月28日，工信部信息化推进司就此召开专家座谈会，对该工程启动的背景、定位、初步思路和后期的智力支持与政策支持进行了解读和研讨。专家指出，世界金融危机以来的市场格局变化凸显了电子商务的重要作用，在党中央、国务院、全国人大高度重视电子商务工作，工信部、商务部等多部门多项工程务实推进电商的背景下，我国信息通信业应站在更高的起点，整体布局电商市场。

电商集成创新五大热点

该工程包括五大试点方向：大企业电子商务和供应链信息化提升、行业电子商务平台服务创新、跨境电子商务、移动电子商务和产品信息追溯。专家分析指出，这五个方向与工信部职能息息相关。“大企业电子商务”——带动性非常强，B2B在电子商务交易额中占比达80%，这恰好是工信部的职责；“行业性电子商务平台”——这是电子商务发展过程中各方抢占的制高点，目前每个行业大都有10到20个行业平台，想做平台但失败的例子很多，需要进行创新；“跨境电子商务”——在全球化的趋势下，跨境贸易尤其是海峡两岸的电子商务都在蓬勃发展，由于涉及的部委很多，跨境电子商务将产生更多的政策需求，同时也是未来世界制造业、服务业竞争的新焦点；“移动电子商务”——从2005年开始推进，效果显著，是下一步继续推进的着力点；“产品信息追溯”——这是基于目前市场诚信缺失产生的，是反向倒逼出来的结果，产品的制造是归工信部管，所以产品的信息追溯也要负起相应的责任。

瞄准重点开展集成创新

在工信部召开的电子商务专家座谈会上，有关方面人士指出创新方向的扶持重点。大企业电子商务和供应链信息化提升方向，将重点支持集中采购、营销创新、供应链协同和商务协同几大领域；行业电子商务平台服务创新方向，将重点支持细分行业、商务要素集成、商务服务创新和流通方式转变；跨境电子商务方向，要瞄准外贸（国际+港澳台）电子商务和走出去+一体化；移动电子商务方向，要瞄准移动信息化应用和从公共服务和生活服务向工农业生产和生产性服务业延伸；产品信息追溯方向，要瞄准产品信息化+物流信息化，以及完善体验和服务等。

有专家指出，此次试点工程重在提升企业“软”实力。除了给予相关荣誉外，将为企业提供分门别类的专家咨询和政策指引，对企业的发展提供切实的帮助。试点项目原则上无资金支持。特别优秀的项目有可能转到“两化”深度融合专项资金予以支持。根据试点工程项目指南，项目申报以推荐方式进行。每个副省级以上工业和信息化主管部门推荐项目不多于8项（每个试点方向最多推荐两项）。每家中央企业集团推荐项目不多于3项。

运营商面对三大业务金矿

《人民邮电》报记者采访发现，这五个方向的业务创新，每个方向都与通信业息息相关，其中，行业电商、移动电商和产品信息追溯与运营商关系尤为密切。

在行业电子商务平台方面，工信部将加强支付服务创新，促进电子商务与电子支付集成发展，为用户提供方便快捷的服务。引导电子商务企业与物流企业、信用机构、金融机构加强合作，探索供应链金融等服务创新。支持细分行业的电子商务平台品牌化发展，鼓励电子商务平台企业与相关企业加强合作，促进信息、交易、商务代理、物流、支付、信用、融资、担保、保险、检测、认证和技术支持等商务要素的集成和服务创新。

在移动电子商务方面，此项工程将推动移动电子商务应用从生活服务和公共服务领域向工农业生产和生产性服务业领域延伸。加快推动移动支付、公交购票、公共事业缴费和超市购物等移动电子商务应用的示范和普及推广。支持移动商务技术在工农业生产流通、企业管理、安全生产、环保监控、物流和旅游服务等方面的试点应用。推动移动电子商务产业链和各应用领域的相关主体加强合作，加强商业模式和社会化协作机制的创新探索。