具体而言，相关部门需要做好对资源的管理。首先，要做好对互联网国际出口带宽的分类管理。互联网国际出口在某种意义上充当着“信息海关”的作用，对来往信息进行监管、过滤。据中国互联网络信息中心统计，截至2011年6月底中国互联网国际出口带宽已达1182G；2011年8月中国移动上海公司透露，中国移动在上海扩建的国际通信关口局将达到300G。在互联网管理上，工信部虽然要求企业对新业务进行安全评估，但并没有明确要求企业必须建立相应的技术监控和管理手段。因此，对于出口带宽的信息监管、过滤主要仍由国家部署相关设备。而企业不断扩容的带宽，使国家必须不断增加投入，增加设备部署，即便如此依然无法对信息进行全面监控。企业主要侧重发展而不重视安全，导致互联网各项整治活动过后都出现“死灰复燃”现象。为此，笔者认为监管部门需要对互联网的盲目扩容进行新的思考。在国际出口带宽上应分析主要流量的业务构成，进行分类管理，并对企业商务和社会分开管理进行探索；同时，要求企业建立不同的监控和过滤手段，而不是由国家花纳税人的钱来不断跟进企业的扩容。
其次，要做好对互联网IP地址及网站接入场所的分类管理。任何网站都需要有IP地址，加强对IP地址与机房的分类管理，可以从根本上管理好不同的网站，及时处理有问题的网站，同时也有利于关键时候的互联网管制，而不会影响正常网站的运行。此外，还可以保证即使在管制时期，通过正常网络进行的商务活动依然畅通无阻。这就需要各互联网接入单位将各自的IP根据所接网站从事的业务，如企业、娱乐、交互式（BBS、微博）等进行物理上的分类管理。这样在管制时期，监管部门不仅可以限制有问题网站的运行，而且也可以限制特定用户不能访问特定的网站，而不影响其他网站的运行和网民对正常网站的访问，避免为了管制而出现的局部性断网事件。
思考二：从网站接入端阻止恶性接入
此外，做好对主要参与者的管理也十分重要。首先，做好对互联网接入服务单位的管理，创造良好的接入环境。正常而言，网站必须由互联网接入服务单位提供接入才能被访问，但一些企业在利益驱动下，替部分问题网站进行虚假备案，并提供接入，在被查处后，迅速将问题网站转移到国外。这不仅扰乱了接入市场，还影响整个互联网的健康发展。因此，管理部门需要改变以往的管理方式，通过信用管理的方式，督促企业做好对所接入网站的核查工作，从网站接入端防止问题网站的接入，从而逐步将有问题和无资质的企业清理出接入市场，为接入企业创造公平、公正的接入环境。
其次，对互联网信息服务提供单位进行分类管理，鼓励创新。互联网信息服务提供单位即网站主办者是信息内容的提供者。由于目前建立网站成本比较小，内容提供者随时都可以建立一个网站，一旦出现内容问题，那些问题网站往往改头换面，用新的域名继续提供相同的内容。而目前互联网上提供的信息内容只有新闻、出版、教育、药品和医疗器械、医疗保健、文化、广播电影电视节目等需要相关部门的审批，其他均不需要。事实上，这不利于监管部门对提供其他内容网站的整体管理和掌管其发展趋势。笔者认为，相关部门需要尽快将所有网站按照行业分类目录进行划分管理，对促进经济发展和提高人民生活水平的网站，应为其创造良好的接入环境，鼓励其不断创新。
再次，鼓励网民积极参与，规范引导。据中国互联网络信息中心统计，截至今年6月底，我国网民总数达到4.85亿。网民是互联网发展的重要参与者，直接影响到互联网的发展。如今，越来越多的网民利用互联网的自由性，将其在社会上发现的问题通过网络反映给主管部门，这是值得鼓励的行为；但也有不法分子利用网民的热情，雇佣“网络水军”兴风作浪。因此，在对网民的管理上，监管部门要鼓励网民积极参与，及时关注网民动向进行规范引导，充分发挥网民的积极性，重于疏导而非封堵；同时需要加大对“网络水军”的整治，以及对“网络公关”的管理，逐步依法清除网络上的恶意“发帖”、“删帖”等不良行为。
思考三：网站备案应摒弃“多头管理”
