第二是移动提出了绿色行动计划，列为08年五大责任工程之一。提出2010年每单位业务耗电量较05年下降40%。中国电信各省公司也制定了《节约用电管理办法》，在空调自适应节能技术、供电系统的谐波治理等手段全力推进工作的开展。
但是，节能减排不应该妨碍网络业务的开展，很多的运营企业打着这样的旗号，在网络的质量方面有所下降，所以这也应该是运营企业考核、关注的一点。
第三个方面是关于安全生产。工信部成立以后，又成立了安全生产司，目前是安全生产司、科技司、电信管理局、通信保障局都有相关的职能。我自己也归纳了一下，对于我们整个通信网络设计建设、运行维护、管理的各个阶段，安全方面第一个是关于通信的网络安全。通信网络包括现有的网络和互联网。第二个是信息网络安全，第三是信息安全。所以，安全类企业目前比较关注信息安全，国家也有信息安全中心。
第二类的安全是应急通信保障，这属于第二类的安全，这涉及到了计划、网络、财务、办公室等等。第三类是作业安全，这主要是人身安全与服务健康。我们每年人员的伤亡率出现在交通、高空作业，所以从全国来看，我们通信行业还是一个非常非常低危的行业。
目前，科学司也成立安全生产标准工作组，我在这个图里面也介绍了一些，其实也发现有很多的隐患和问题。企业在发展的过程中，比如说作业林防方面都是不规范的，所以我们也制定了鼓励的标准，这个标准明年会颁布。
这是对于安全生产方面，随着国家以人为本的社会发展要求，安全生产方面会提到越来越重要的日程。尽管我们是一个低危的行业，但是对于低危行业仍然有很多高危的要素。我想，对于我们的建设行业或者是代维企业，很多的作业的风险我觉得这些企业需要关注。
第四个是资源的共建共享，这是235号文件，是08年关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知，这有四个部分。第一个是已有铁塔、杆路必须共享。第二是新建铁塔、杆路必须共建。第三是其他基站设施和传输线路具备条件的应共建共享。第四是禁止租用第三方设施时签订排他性协议。
对于资源的共建共享是一个利好的发展趋势，但是还需要有共维。所以，我觉得大量的东西势必要交给代维企业，才能更好地保证它的质量和降低它的成本。所以，我觉得这个文件的发出，对于我们一方面建设资源节约型社会是有很大的利益，同时对于我们代维企业促进产业链条的发展，是一个利好的文件。尽管目前没有太多的实质性进展，但是我觉得明年可能会有一些整个的变化。
第五是关于网络减负这一块。网络减负有什么影响呢？如果确实金融危机或者是未来的经济周期低谷期对我们国家产生了很大的影响，我想运营企业在整个的收入增长率不会像现在这么快，他的资本性支出是很大的，比如说建3G网络的资本支出很大。在很多运营企业的网络减负方面应该成为未来关注的热点，目前由于网络技术的进步网络资产更新的周期缩短，原来10到15年的通信设计固定资产更新的周期，已经转向了一半的时间，就是5到7年。我想未来的发展，随着多媒体技术的引入，我想这方面的技术发展会使资产更新的周期更缩短。
要怎么解决呢？第一是共享网络基础设施，其实电信这一块对于接入设施管道这一块本身是一个网络，这一块我们建议企业，尤其是省公司和电信做谈判的时候，一定要做好储备性的研究，你和电信谈的时候真正实现共建共享，你的管道接入是不是移动也可以为我提供资源，不仅是我为你提供铁塔、杆路，我觉得这方面需要大量的工作。这一块也是随着共享基础网络设施，如果是协议很好解决，质量也能保证，这一块整个通信行业网络的减负是一个很大的帮助。
第二方面是网络维护外包。其实这个我们也谈了很多年，就是边缘层、核心层的外包。随着235号文件的推出，对于网络维护外包会大大推进发展的进程，对于很多的代维企业提高维护品牌、维护效益也是大家关注的内容。因为作为代维企业，我了解到大规模、成品牌、在全国有影响力的还不多。所以，今后的发展应该是形成品牌、拓展能力、拓展市场这样一个关键的时间。
从行业来讲，代维整个的成本也会下降。我一直想有时间组织到各企业去调研学习，我们想看一下这个临界点行业的成本和企业的成本是在什么地方，把代维企业的核心要素的分析做一个排名，是你的关系能力、代维成本、服务能力。总结起来，网络减负会成为今年、明年，甚至是后几年企业应该关注的热点。
第六个是关于客户感知。现在企业做网络运营强调他的成本，在均衡的前提下，要加强对于客户对于企业的评价，这就是客户感知。很多的人都从客户感知入手，来关注网络运营管理的能力，不仅仅是通过网关监测我网络的质量和指标，我认为满意这是自身管理的指标。另外，还要关注向客户服务满意度转变。所以，我认为网络管理运营部门也应该形成一套科学的评价管理方法，是一个发展的方向。
目前，这一块国际上已经有一些标准在研究，国内在08年形成了一些相对可用的成果。
第七个是融合计费。第一个是业务趋势的融合，主要是基于滑音、数据、多媒体内容多业务融合。第二个是网络融合，主要是固定与移动融合、有线与无线融合、款待与窄带融合。第三个是运营管理的融合，主要是联通网通融合，移动与铁通融合，电信与原联通C网融合。这些组织结构的变化，对于我们后端的运营支撑的计费模式产生很的的变化，本身它有一套固网的计费模式和移动网络的计费模式，这两套计费模式的发展战略也面临着挑战。
对于融合计费基本上有三个阶段，第一个阶段是各业务分离计费。通过帐务层面的融合，采用预付费和后付费方式相对独立，为客户提供统一的服务帐单。第二个阶段是企业会把部分用户，比如说高风险的用户，迁移到OCS。目前在OCS方面国外已经很多公司采用了这种方式。我们国家很多的省公司都在OCS的试验阶段，我想明年或者是后年，随着计费发展的统一要求，OCS会逐步提到商用。第二阶段是把高风险转移到OCS，运营商中的部分先进省份实现了OCS，第三阶段真正实现实时计费，实现统一的用户、产品和业务。
刚才还谈了全业务的运维，这应该是明年关注的热点，IT支撑要走在运维的前面。所以，通过这些总结出我们08年在运维管理方面的热点，可能不一定完善，请大家多多地指正。谢谢各位！
