通信世界网8月15日消息，今天，“2007中国通信网络代维(外包)高层论坛”在北京南粤苑宾馆举行。通信世界网进行了现场直播，更多新闻请点击2007中国通信网络代维（外包）高层论坛。以下是山西通信管理局副局长刘茂先带来的现场实录：
山西通信管理局副局长 刘茂先
刘茂先：尊敬的各位领导、尊敬的各位同仁，大家上午好！很荣幸能够有这个机会和大家一起交流，这要感谢我们主办单位。我今天交流的发言也没有深奥的理论，也没有超前的思维，更没有灵丹妙药。只不过把山西作为一个区域市场的基本情况，给大家做一个介绍，能够跟大家共同探讨今后如何进一步规范我们电信代维的市场，能够保障我们电信网络安全运营。
我们的电信代维市场有三大市场，一个是运维市场，一个是我们的建设市场，还有一个是设备终端市场。后两个市场，市场化进程以后它的规范都进入了新的阶段，如果在运维市场里面细分，可以分为业务市场和技术市场，那么近几年来运维市场成为了一个代维的市场。
那么在一家独大的情况下，这个问题很难。那么目前发展到一个从后台支撑到企业文化市场化的过程，我个人认为，我们现在的电信代维市场必须规范，必须有规则进行运行，否则我们的电信网络安全是无法保障的。
这里面给大家介绍我们山西去年发生的两个典型的事故案例，暴露出我们电信代维市场存在的问题，而且是产生了很大的影响。
去年10月29日，我们山西的一个市发生的重大的网络事故。它发生主要的情况，是我们的机房断电，我们的代维人员第一时间赶去了，去了之后他简单地看我们的照明也有电，空调也有电，就自己断定认为虚报，所以就回去了。结果造成我们上午10：30分交流告警，到了13：55电视已经曝光了，影响了我们整个的网络瘫痪。影响的用户数，在我们建国以来是最大的。这个事情说明了由于我们的代维人员的素质不高，责任心不强，判断不力，导致了这么大的事，而且影响了直接导致网络瘫痪。这个事情发生以后，我们政府的管理部门要求代维管理部门要整顿代维公司的业务加强。
还有一个案例也是这样的，我们的省会太原的网通分公司，在去年的国庆节期间，委托的交换机的厂商，对关口局进行了数据巡检，我们厂商不巡检反倒没事，巡检之后把本地业务的来话源数据进行了改动。所以造成了通信发生事故，这个历史比较短一些，37分钟，但是影响用户5万户。这整个来说，影响的面也是比较大的。当然，事后也按照有关的规定进行了处理。
所以，这两个案例可以透视出我们现在的电信代维市场非常大，应该引起我们的警觉了。
下面是市场的分析，分5个情况。
第一是市场发展的特点，有5大点。
第一个是新型企业。特别是像移动、联动、电信人力资源大量外包，这个符合国际的发展趋势。
第二个是外包业务的不断扩大，孕育了很多的新的代维企业。就是社会其他的一些资源，也不但地由于业务外包，涌入了这个行业。
第三个是运营商在整个产业链居中心地位，整合上下游企业的控制力越来越强。就是产业链必须有一个核心，但是这个核心太强了也是一个问题，上下通吃也是问题。过去我们穷人说话为富人办事，我觉得现在我们从接管的角度讲，应该是富人说话替穷人办事。如果我们不进行规范，我想我们代维的市场可能慢慢慢慢发展箫条了。因为运营企业的这种强势地位，在价格方面打压得太厉害，如果我们的代维企业没有一定的利润空间，我想这个市场就慢慢箫条了。
