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运营商宽带年投入超600亿 信息化建设亟待提升
http://www.cww.net.cn   2013年2月18日 08:48    

然而,时至今日,“宽带中国战略”却迟迟未能出台,据业内人士分析,主要有几大方面的原因。一方面,宽带中国战略牵涉众多环节,该如何协调各方利益,确保宽带产业的良性发展;另一方面,宽带中国战略涉及上万亿的投资,资金来源于何处,如何投放和监管也是关键。此外,解决宽带产业发展中的问题需要国家政策平衡配置,如东西部发展不均衡,城乡差异大、最后一公里难题等。

据“宽带中国战略”研究专家组组长邬贺铨院士的测算,“十二五”期间,我国宽带基础设施建设累计投资将超过1.6万亿元,运营商原本希望借助自身的投资来带动更多国家资金的投入,但宽带中国战略迟迟没有出台,相关资金也未投入,让这一愿望变得颇有“可望而不可及”的味道。

宽带发展面临新尴尬

由于国家宽带战略迟迟未能出台,相关扶持、监管政策的缺失,在无形中使中国宽带产业面临新的尴尬。

从国家层面来看,全球已有100多个国家和地区先后发布并实施了宽带国家战略,从政策到资金都予以了巨大的投入,宽带产业正在逐步成为其核心战略产业。在全球日益重视宽带产业发展的今天,如果“宽带中国”战略还迟迟不能推出,那么作为信息化进程的重要基础,宽带发展的迟缓将会影响我国信息化水平的提升。

同时,作为宽带提速工程和宽带产业发展的主导者,运营商也面临着巨大的压力。一方面,虽然运营商发展宽带是为了企业自身的发展,但在很多地域更是承担普遍服务的义务,长期靠运营商自身投入,不仅不符合企业运作的规律,也不利于缩小城乡、东西部的信息差距;另一方面,在竞争日益激烈的通信业,运营商的成本压力日益加重,在此背景下,从2011年底开始的宽带提速工程,即光纤接入“光进铜退”,需要运营商投入更多,且回报周期更长,这不仅让运营商的资金负担加重,而且引起了产业链其他环节的恶性反馈。近期有媒体报道指出,在运营商关于宽带提速工程的集采中,已有多家设备供应商退出。

此外,进入2013年后,关于4G、三网融合、民资入局电信业等一系列政策开始出现调整的迹象,而移动互联网给运营商的冲击还在不断加大,运营商可谓腹背受敌,在此种情况下,又如何能让运营商全身心地投入到宽带产业发展之中?

“宽带中国”战略的出台已刻不容缓,惟有如此,方能理顺宽带产业发展的各个环节,推动其快速发展,从而充分发挥其在推动经济发展,服务社会民生方面的重要作用。通信世界网

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来源:通信信息报   作 者:杨建编 辑:安华
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