无线接入与核心网是重灾区
信令风暴对运营商的影响，主要体现在对无线网和核心网的影响。
第一，引发无线网公共控制信道（CCCH）的瓶颈。在无线接入侧，寻呼信道（PCH）和接入允许控制信道（AGCH）共用公共控制信令信道（CCCH），其中PCH信道用于寻呼，AGCH信道用于为用户分配信道资源。语音和数据业务共享CCCH信道资源，其中AGCH消息的优先级别高于PCH消息。用户使用即时通信等实时在线类业务时手机并非一直占用信道资源，当有数据传输时，手机发起请求AGCH信道分配资源，没有传输时则释放资源。在大量用户使用此类实时在线业务的热点区域，AGCH被大量占用，PCH寻呼容量相应减少，语音及短信寻呼信令无法及时下发，从而造成用户无法被叫、无法接收短消息。
第二，耗用核心网大量SGSN、防火墙、WAP网关资源。实时在线业务为了满足“永远在线”的特性，采用了对网络有破坏性的“心跳消息”来持续占用GGSN的PDP资源及防火墙上的公网地址资源，实现长连接。心跳周期越短，对资源的消耗越大，对2G/3G网络都带来巨大的冲击。
为了应对日益增长的无线信令接入需求，一方面运营商被迫不断进行网络扩容，但仍不能赶上用户需求的飞速增长；另一方面，低价值的数据流量业务导致运营商自有业务受到极大冲击，如语音掉话、短信延迟等，严重影响用户体验。这种影响不仅在数据业务热点区域容易造成严重后果，当应用发生故障时，实时在线的业务客户端因不断重试连接也可能引发信令雪崩灾难。
四方面入手“强壮”网络
为了应对信令风暴的危害，业界已经进行了诸多积极的尝试。
终端公司：Apple公司提供“推送通知服务（APNS）”，以确保苹果用户及时得到最新信息，众多类型的应用程序都可以共用该服务。
服务提供商：Google公司通过其“云到终端推送信息系统（C2DM）”，使得Android Market能够通过永远在线和推送功能将应用程序和内容发送给指定的Android设备。
运营商：at&t通过差异化处理业务控制网络压力。比如明确要求SlingPlayerMobile等播放软件只能通过iPhone的WLAN连接，而不能通过at&t的3G网络连接网络。
我们认为，面对信令风暴不可避免的巨大挑战，重点可从以下四个方面入手解决问题。
1、变被动为主动，运营商提供实时在线平台
运营商需要建设面向互联网应用开发商服务的“永远在线平台”，为终端上的互联网应用提供“永远在线”和Push基础支撑服务。
该方式有助于彻底解决信令风暴难题。运营商可根据自身网络连接的实际情况，设置合理心跳周期，并可同时捆绑多种小流量在线业务的信令，规模缩减信令传送总量，变被动承受为主动服务，从而大大降低信令风暴的风险。
由于运营商建设的平台具有跨系统的优点，这将降低互联网应用开发商在服务器领域的投资，使其更关注应用本身开发，降低业界实时在线类业务开发的门槛，促进业界双赢。
2、规划和建设健壮的网络能力
针对新形势、新挑战，运营商首先要对用户行为进行准确的分析与预测，建立适合新需求的终端业务模型和网络能力模型，根据用户及业务增长合理规划建设网络。
首先，在网络规划方面，坚持适当超前、抓好关键点，实时考虑引入新技术。移动互联网与传统语音网络相比，其业务发展存在不均衡性，运营商网络建设对用户和业务发展预估要留有足够余量。例如，无线基站控制器（BSC/RNC）挂接基站不以高负荷配置为目标，应充分考虑未来数据业务的高速发展需要，尤其关注持续提升BHCA信令处理能力，适应网络发展需要。SGSN不但要关注在线用户数容量的规划，更要关注相关信令处理模块等关键环节的容量和抗冲击能力。从长远考虑，要充分利用网络IP化演变的大方向，考虑在业务流程的关键点规划对信令分级别的服务能力、重点保障和限制能力。
