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线缆行业恶性竞争严峻 价格战致使产业发展全线告急
http://www.cww.net.cn   2012年2月20日 10:57    

工信部电信研究院线缆室主任刘红峰也指出,在当前的这种集采体制下,线缆供货商在参与投标时,为保证处于一类供应商的位置(二类供应商的份额会比一类供应商少20%),不得不降低报价,而后期技术人员为保证利润,只能采用更换材料的方式,而下一年,运营商的集采标准又会在此基础上继续下调,尤其是价格参数。

材料的质量是决定光缆使用寿命主要原因之一。普遍企业使用了掺有再生料的材料,这些产品长时间后可能出现开裂等问题,对光缆线路的可靠性会造成危害,不仅影响通信网络寿命,也会影响企业品牌。

林中教授指出,影响产品质量的原因还涉及很多方面,包括企业工艺不稳定,质量管理体系不完善等。工艺方面,由于运营商采购标准不同和时间经常变化,光缆厂商又是以销定产,生产管理变化大,生产设备控制参数经常处于变化之中,状态不是很稳定。有的厂家管理不严又没有进行很好地调试,致使生产出的产品的质量波动很大甚至不合格。材料厂家也因价格竞争技术参数经常波动,但相应的光缆生产工艺并没有很好地根据材料变化进行参数调整,故光缆产品的质量没有保证。

管理层面,有些厂家没有材料检测设备,有的厂家采购了检测试验设备之后也没有重新标定、检修,根本无法正常发挥功能,只是应付检查的摆设。

“最低价中标”加速环境恶化

在当前的产业格局下,运营商的集采机制无疑使恶性竞争的格局愈演愈烈。多位专家提及去年中国移动的一次线缆集采,其最终的集采价格远低于线缆的成本价,长此以往,线缆市场将难以稳定发展。刘红峰透露,在这样低价格的集采环境下,运营商心里也没底,如此低的价格,究竟有没有问题?使用的设备能否达到实际使用的效果?

值得一提的是,由于光纤的质量问题日益严重,国内比较冷静的运营商开始重视质量,如中国电信在广州建立了质量检测中心,江苏也正在建设质量检测实验室。每批采购的线缆产品,都要进入实验室检验,质量合格才可以,产品不合格的厂商将降低其采购份额,重要工程亦将不允许其参与。

林中透露,反向投标、最低价中标也涉及到了国家的相关政策,每年对于三大运营商的考核中都会涉及采购所节省的成本,不同运营商之间还有对比。他认为,“市场经济不是省钱的问题,而是如何使性价比更高,国家应取消对国有企业类似的考核指标”。招标过程中,运营商理应按照“恶性竞标出局、最低价出局、保持平均”的策略,而目前的招标政策则鼓励反向投标,促使劣胜优汰。

不仅如此,在运营商的集采中,有些运营商的采购人员为了业绩合法化,要求降低线缆国标的技术要求,同时也有些标准制定单位迎合低价招标,不顾国家利益,降低国标的技术要求。

林中呼吁,低标准会使劣质产品横行,降低光缆线路使用寿命,造成网络事故,将会毁掉我们线缆行业,应该引起我们行业高度重视。

在当前的产业环境下,运营商理应加强对于采购线缆的质量检测,建立供应商诚信记录则是一个简单有效的监督管理办法。不讲诚信的企业要被载入黑名单中,这些企业会被禁止参加投标。

行业市场缺乏自律

运营商的垄断地位是由政治制度决定的,整个线缆行业需要自律来实现长远的发展。其实,国内的光纤光缆行业也曾尝过好多甜头,光缆的最高价格也曾达到1800元/芯公里,但目前各厂家对于市场的抢争较为激烈。林中对此建议,线缆企业需要协商来维持产业的健康发展,尤其是大厂商,要使行业达到良性状态,需要将产能控制在供小于求的水平,只要供略小于求,线缆的价格就不会降。然而刘红峰也坦言,光缆的一类供货商与二类的中小企业如果不实现联合,行业竞争就不会消除,尽管现在处于发展高峰期,一旦行业处在低谷时,必将会出现惨烈的兼并风潮。

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来源:通信世界网-通信世界周刊   作 者:赵光磊编 辑:高娟    联系电话:010-67110006-853
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