目前IP核心承载网以MPLS为主流技术，IP城域网是各地市的宽带、窄带等IP业务的承载平台，所有IP业务都将在城域网内接入开展，为不同地区构建一个适合该地区业务需求发展的城域网是未来几年网络建设规划方面重中之重的工作。城域网是开展宽带增值应用的关键层面，城域网组网所采用技术的优劣将直接影响宽带用户的有效接入和新型增值业务的开展，城域网组网实施上还应充分考虑未来宽带业务的快速增长所带来的网络容量上的压力。此外，在城域网上应能同时承载语音、视频、数据及企业互联等业务。城域网能够根据客户和应用需求，提供不同等级的QoS服务。在业务的可控化方面要尽量做到业务的感知、认证、计费、安全和QoS等的集中控制和管理。城域网组网在具体实施时还需充分考虑成本因素，以最小代价完成组网优化工作，保护已有设备投资。为此形成若干基本组网原则：网络层次清晰、结构扁平、网络质量确保服务差异化、管理控制集中。
新型城域网应该达到网络层次清晰化和网络结构扁平化。一种可行的设计思路就是将城域网范围的二三层网络分离，分别构建成物理和逻辑层次清晰的三层路由网络（成为IP城域网）和二层宽带接入网。在IP城域网中尽量采用大容量的路由器设备和大带宽的链路，从而减少节点设备和链路数量。在网络结构上形成大容量、少节点、广覆盖，减少物理和逻辑级联数。另一方面，利用BRAS和业务路由器（SR）构建清晰的IP城域网边缘，形成业务接入控制层，实现集中的业务提供和控制。宽带接入网是最为繁杂的设计层面，因为这一层面需直接完成有效接入用户的功能，涉及多种二层汇聚和接入技术。我们所选择的二层汇聚和接入技术应能满足用户差异化服务的需求，并充分考虑成本因素。
1、IP城域网的关键技术
（1）路由技术
城域网虽然竭尽全力试图将流量留在网内，但仍然难以避免其二传的命运。如何合理疏导流量并使每种业务都获得最佳路由并获得相应的服务质量保证也是城域路由技术的一个关键环节。
动态路由是IP网络技术的核心，是IP网络生存到今天的重要保障。动态路由技术为IP网络提供了非常良好的自愈能力，其中外部路由协议（BGP）更为运营商提供了良好的调整网络流量流向的能力。另外，策略路由、流量工程、MPLSVPN都具有疏导流量的能力，并且每种技术都有其自身的特点和应用环境。
如何保证路由和网络的稳定性是路由技术的另一个重要课题。GracefulRestart技术可以将路由器重启所带来的影响降到最低。FastOSPF/ISIS技术可以加速IGP的收敛。
（2）端到端的QoS管理
QoS需要端到端的管理，任何疏忽都会导致用户实际感受的劣化。城域网是最靠近用户的一端，也是通常的网络瓶颈，对运营商而言，是投入最大的一块。网络能力的些许提高就意味着巨大的网络投资。因此，城域网以带宽换取服务质量难以实施，区分服务、为特定业务和用户提供服务质量保证显得尤为重要。
根据城域网的网络结构，城域网的服务质量控制分为接入网、汇聚网、核心网三个层面的控制，其中又以接入网的控制尤为艰巨。现在的LANSwitch、DSLAM、路由器都具备了按优先级标识排队（WFQ）、按优先级实现包丢弃（WRED）等能力，所以在城域网接入点上实现业务和用户的优先级标识，在各个层面实施WFQ、WRED等优先控制策略，则可以完成城域网内的服务质量控制。然而无论是对于网络设备的要求，还是对于运行维护人员的要求，业务标识都不是一件简单的工作。
（3）接入网技术
接入网技术的发展日新月异。ADSL技术由传统的ATM核心转向IP核心，ADSL2+，VDSL，FTTx的逐步成熟为城域网提供了更多宽带接入技术选择。城域以太网论坛还提出了提供小于50ms快速保护的光以太城域网技术，在MSTP、RPR、VPLS之后又提供了一个新的选择。
（4）用户/业务管理
早期的互联网对于业务和用户的管理仅仅停留在用户的接入控制，收费模式也仅仅存在几种简单的模式，按使用时长、使用流量或是包月，完全没有对用户细分的管理能力，更不用说对业务细分的能力。随着互联网增值服务的日益增多和用户需求的细分，我们需要有更细化的用户和业务管理能力。
首先，不同业务需要不同的带宽支持，单一的按带宽购买网络服务的模式显然不能满足用户的需要，特别是对于大带宽需求的业务，如IPTV、视频会议。这些业务对于用户而言，带宽需求高，但使用频次却不高，如果长期购买大带宽，费用上难以承受。因此按使用用户需求动态调整用户接入带宽，按使用时长收取带宽费用，在未来将成为一种必备的收费模式。这种收费模式实现起来并不简单，用户带宽的调整需要很高的用户自服务能力，这样才可以在用户需要时随时调整自己的接入带宽，避免冗长的服务申请流程消磨用户使用服务的热情。另外，如果网络接入带宽控制点和网络服务确认控制点是分离的（多数情况下是分离的），两者之间的控制信息传递也是需要标准化支持的。例如，如果我们为IPTV用户提供特定接入带宽，则需要在用户申请IPTV业务的请求获得确认后，才可以为该用户开启高带宽接入，如果将IPTV的业务控制点与网络接入控制点合一，将会大大增加网络接入控制（如BRAS）设备的复杂度，而且需要这个设备随着IPTV业务的发展不断地调整其业务管理的方式、能力，这显然不符合IPTV业务的发展需求。如果分离，则需要制定业务控制点和网络接入控制点之间的信令接口，COPS协议是国际标准组织准备采取的一个标准。
其次，同样的接入带宽也需要不同等级的服务质量保证。逻辑复用技术使接入带宽和实际使用带宽成为两个概念，而互联网发散型、突发式的流量模型又使实际使用带宽无从定义。因此，资源竞争时的优先级成了服务品质保证的唯一标识，也成了运营商提供差异化服务、降低网络成本、提高网络利润率的手段。城域网最终是面对用户、面对业务的网络，又是成本最为敏感的网络，经济、高效、充分满足用户需求、充分满足业务需求是城域网设计的宗旨。
