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我国运营支撑系统发展历程
2008年12月18日 15:06    通信世界网    评论()    
作 者:信产部电信规划研究院 赵勇

    Ø 电信97系统

    电信97系统的全称是“市话业务计算机综合管理系统”,当时是为实现电信市话业务管理的科学化、系统化,提高服务水平、工作效率,降低成本,尽快解决广大用户反映强烈的市话装机难、修机难和查询难等迫切问题而提出的一套信息化解决方案。为此,1995年5月,原邮电部电信总局提出开发和建设“市内电话业务计算机综合管理系统”,即“九七工程”,并于同年7月下发了一系列的技术和业务规范,要求全国县以上的邮电局在1997年底前实施“九七工程”。“九七工程”共分为九个子系统,其中,营业受理、配线配号、定单管理、机线资源、综合管理与查询属于基本子系统,112、114、计费、号簿子系统与基本子系统完全实现数据共享。根据电信总局对“九七工程”的实施要求和对各子系统相互之间关系的阐述,这九个子系统之间的关系可以概括为:“以营业受理为龙头,以机线资源为基础,以配线配号、客户定单管理、综合管理与查询为支撑,以共享数据为目的”,给操作人员、管理人员和客户提供最大的方便及业务覆盖面,以达到提高服务质量和管理水平的目的。97系统基本达到了预期目标,实现了电信企业生产的自动化作业和内部管理现代化,从而显著提高了工作效率和服务质量,为电信大发展作出了重要贡献。

    97系统涵盖了几乎所有的业务支撑系统以及部分网管支撑系统,即使是从今天的眼光来看,97系统的设计理念与系统的组成架构都是比较先进的。尽管97系统存在着诸如没有以客户为中心设计系统架构、缺少市场营销和决策支持、扩展性差等问题,但无容置疑的是,97系统正式开启了我国电信运营企业信息化的大门,从以往零散、半自动化的信息手段向自动化的手段迈出了具有决定意义的一步。可以说,后来的各运营商的支撑系统在系统功能、架构的设计等方面,都或多或少受到97系统的影响。

    Ø BOSS系统

    如果说97系统吹响了向电信企业信息化进军号角的话,那么可以认为BOSS系统登上了电信运营支撑系统建设的一个高峰。BOSS系统的意义不仅仅在于建设了一套成功的计费系统,更重要的是它为业界坚定了一种理念,指出了一种建设模式,即:集中化的理念,开放的合作建设模式。

    这里的集中化主要是指系统在省级公司集中建设与管理维护,在实施BOSS系统之前,负责移动通信业务的原邮电部移动通信局(中国移动尚未剥离出来),当时的计费系统都是省市两级结构。鉴于在软件开发实力、企业运营管理理念等方面的因素,建设省集中的计费系统是非常具有挑战性与创新性的。原邮电部与电信总局相关部门的领导高瞻远瞩,从企业发展的战略高度以及推动业务又好又快发展的角度出发,对建设省集中的计费系统给予了大力支持,拨款15亿元,在全国范围建设移动电话省级集中计费系统,从根本上解决了计费系统的规模问题。正是在此基础上,2001年,从中国电信分拆独立一年之后,中国移动联合多家咨询公司进行了战略研究和系统再设计,业务运营支撑系统Business&OperationSupportSystem的概念被正式提出。根据”业务支撑网建设五年规划“,中国移动于2002年底完成了初步的BOSS集中化和客户集中化。在2001年编制的规范中提出了三层架构(数据核心层、业务逻辑层、接入层)和三户(客户、用户、账户)模型,至今仍是NGBOSS系统、甚至整个运营支撑系统的核心内容。由于运营支撑系统中功能最复杂、性能要求最高的BOSS系统能够成功实现集中化,这对于其他系统的建设具有极大的指导意义。从BOSS系统开始,集中化的理念开始深入人心。

    建设模式对于BOSS的成功具有至关重要的作用,纵观我国电信运营支撑系统的建设历程,大部分的失败案例并不在于系统自身设计不合理,问题恰恰出在合作伙伴以及相关的建设模式上。在吸取其他企业的经验教训之后,中国移动选择了外包方式建设BOSS系统。中国移动的高明之处就在于没有让系统外包变成“交钥匙工程”,而是在掌握了“三层架构、三户模型、三集中原则”这几个核心要素的基础上,给予了合作伙伴一定的自主权。这样做的好处显而易见,既调动了合作伙伴的积极性,聚集了业界优秀人才;又确保了底层数据、系统架构、系统功能等符合规范要求。即使在今天看来,这种建设模式都有很高的借鉴价值。

    在网管支撑系统方面,建设了传输、IP、拨测、信令监测等专业系统,但是信息孤岛等问题较为突出;主要是根据自身需求的开发,不再局限于TMN的条条框框;网管开发功能创新程度高,但是整体架构程度比较低;在部署方面,逐步向省集中的模式演进。鉴于各个电信运营企业的管理水平、组织结构等存在明显差别,因此在集中化进度方面也参差不齐。但总的来说,集中化已经成为各运营企业的共识。

    在管理支撑系统(企业信息化系统)方面,各电信运营企业继续建设或完善OA、MIS等系统,在提升企业管理效率等方面,发挥了重要作用。

    总的来看,这一阶段我国电信运营支撑系统的发展取得了长足的进步,建设理念日趋成熟、系统涵盖面日益广泛、技术架构也趋于合理,各企业都相继出台了多套系统规范。另一方面,也涌现出了一些问题,比较突出的有“信息孤岛”现象、不适应企业管理/业务流程、系统功能未达到预期目标等,实际上这些问题都是运营支撑系统在发展过程中难以避免的问题,有些到现在仍尚未完全解决。在笔者看来,尽管存在这些问题,但这一时期仍然是我国电信运营支撑系统发展历程中最关键的一步,它为后来的系统发展定下了基调。

    (4) 2002年~至今

    2002年,注定是不平凡的一年,互联网泡沫破灭,法国电信、德国电信等国际电信运营企业巨额亏损,成为世界债务最高的企业之一,国内电信运营企业第三次大规模改革的帷幕刚刚落下,市场竞争形势骤然加剧。在新的形势下,如何继续保持各项业务的快速发展、提升客户满意度,成为了各运营企业考虑的首要问题,各企业不约而同的把完善运营支撑系统作为其中的关键策略。

[1]  [2]  [3]  编 辑:张翀
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