运营商成为第一推动力
中国卫通、中国铁通都把数字集群业务当作发展重点来推广，不过两者略有侧重。中国卫通借助“卫星通信、天地一体”的优势，利用卫星通信与地面集群通信结合，构造了安全保障性能更高的应急通信体系，并已在城市应急联动建设上有所突破。
据中国卫通工作人员介绍，目前中国卫通在山东潍坊的城市应急联动建设已经成为“样板工程”被广泛推广。近期，又传出了中国卫通中标青岛集群通信建设的消息。目前，中国卫通数字集群通信网已实现北京、上海、天津、济南、南京、青岛和潍坊等城市的覆盖，实现政府部门、港口、交通、能源、物流等多个领域的应用，并成功为“第十届全国运动会”、“上海APEC会议”、“上海F1大赛”、“天津亚欧财长会议”、“青岛国际奥帆赛”等重大会议和赛事活动提供了高效优质的通信保障。
在奥运通信方面，中国卫通下属的北京正通公司负责北京地区的奥运数字集群建设。2007年，北京正通成功地为“两会”、“市党代会”、“世界跆拳道锦标赛”等活动提供数字集群调度通信保障服务。目前，北京正通在确保数字集群通信网络三期扩容工程建设圆满完成的同时，正在接受针对数字集群通信保障能力和服务水平的23项奥运测试赛的严格检验。
中国铁通则借助铁路集群调度的深厚经验，努力在集群通信市场开创新天地。中国铁通推出“一迅通”数字集群业务后，已在沈阳、长春、重庆三个城市建立了商用试验网络。目前，中国铁通的数字集群业务已经在以上三个城市得到了广泛应用。
此外，中国铁通还承担了秦皇岛市“国际女子足球邀请赛”的通信保障工作，这也是奥运测试赛的一部分，铁通的“一迅通”数字集群业务也将受到严格检验。
国内外技术角力
数字集群通信的组呼、群呼、广播呼叫、紧急呼叫、强拆强插和不同优先级别等功能是其技术应用的基础，于是，高度的系统安全性、可靠性和极短的呼叫建立时间等成了集群产品竞争焦点。目前，国内市场的竞争主要体现在国外技术与国内技术的竞争上。
在中国卫通展台上，北京正通的工作人员赵颖告诉记者，北京地区奥运通信所使用的集群技术全部是TETRA，TETRA经过多年的国际化应用，具有稳定性、安全性与快速反应方面的保证，得到了多方的认可。出于这方面考虑，TETRA成为北京地区使用的惟一数字集群技术。
中国卫通和中国铁通还与中兴通讯合作，推进我国数字集群通信技术GOTA的发展。目前，中国铁通大量采用了GOTA系统，数字集群商用用户已达到3万多户。中兴通讯公司董事长侯为贵表示，中兴通讯将加大力量投入到GOTA数字集群的开发中，全力解决GOTA体制存在的问题，全力支撑中国卫通为政府部门、行业用户及奥运会提供更加优质的数字集群通信服务。
根据介绍，国产GOTA数字集群技术体制在天津、济南、南京等城市3年多的试商用过程中存在一些网络、系统、终端等方面的问题，不过，据中兴展台工作人员介绍，在详细分析了问题产生的原因后，中兴拟订了解决方案，现在已经实现预期指标，GOTA数字集群系统已经实现900ms以下的全网呼叫应答反应时间，同时GOTA全网运营的稳定性和安全性也得到了提升。
此外，为了配合运营商开发各种行业市场，中兴的GOTA系统还进一步开发了API接口，定制客户端应用，在提供通用调度台软件的同时，帮助各类用户开发具有独特应用的调度集成系统。
公网集群通信有待准确定位
除了专网集群通信，记者还发现一些厂商展出了基于公网的数字集群通信系统，例如金鹏展出了基于TD-SCDMA的数字集群通信产品。据介绍，金鹏基于cdma2000的集群通信系统也已在广州运行了很长一段时间。
不过，有业内专家表示，基于公网的集群通信在实际商用方面还有待检验。虽然公网集群通信拥有建网费用低和终端价格便宜的特点，但目前它并非是整个集群通信产业的发展方向，有关专家表示，其市场定位还有待进一步明确。
