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运营商高额“进场费”何时休
http://www.cww.net.cn   2013年9月17日 08:14    

新生报到催热的“开学经济”不仅给电信运营商带来发展机遇,也给学校带来收益。据《每日经济新闻》报道,江苏电信一位负责人表示,今年有学校直接向运营商索要两三百万元的进场费,才允许运营商进校园服务。一位联通山东公司的管理人员也表示,比这收费更高的也有,甚至有的运营商直接给学校送几辆奥迪。运营商进学校服务需要买“门票”,早已是业内公开的秘密。除了学校,机场、地铁、商场等建设方都对运营商收费的潜规则,拖慢了中国宽带建设的步伐,更损害了消费者的利益。

名目繁多的“进场费”“吓跑”运营商

电信专家项立刚日前表示,如果一个学校收200万的话,各地市运营商联合起来共同抵制,能节省不止10个亿的费用。

其实,何止学校一家机构向运营商收费?去年6月份,网友在广西桂林的川山公园里拍摄的一组照片在网上掀起轩然大波。照片内容显示,一根水泥电线杆断成两截,又被重新绑在一起,上面裹着几张胶布,胶布上面赫然印着“中国电信”的字样。在网友戏称这胶布是“史上最牛胶布”的同时,中国电信也被指“太抠门”。对此,中国电信方面也表示很无奈。在普通情况下,电线杆断了就会更换,但是由于公园管理处要价比较高,短时间内还不能更换。电信市场专家王煜全表示,当前电信营运商要想在类似公园这样的地方换一根电线杆,公园管理方一定会来收取费用,如果价钱谈不妥,就得有个临时处理措施,所以电线杆被这么处理也不奇怪。

宽带进小区也要交进场费。据了解,上海的某小区,楼宇物业向运营商收取“买路钱”,大部分楼宇收取的进场费为每线150元,也向楼内用户收取500元到1000元的服务费。而在广西宾阳县的一个小区,物业公司把预先铺设在小区内的通信管线作为自己的财产,要求使用管线的运营商一次性支付30万元的“进场费”。运营商不愿意支付,以致宽带无法进入小区。

据了解,在业内会议上,上海、广东、云南等多地电信管理局负责人反映,运营商在实施“宽带战略”中往往会被“入场费”卡住,在新建机场、地铁、商场、小区住宅、风景区等地,经常遭遇强势业主的阻挠和漫天要价,重点场所光纤网络难以进入。

利益博弈绑架消费者权益

天价“进场费”成为中国宽带建设中的一大难题,究其根源在于各方利益的博弈。在我国的宽带网络建设过程中,电信运营商之间、广电和电信之间、央企和地方政府之间、地方垄断部门之间等,都进行着利益博弈,以致在现实中存在着不同电信运营商之间数据传输、互联的“一公里”问题、接入用户的“一公里”问题以及最后接入网站时的“一公里”问题。而在博弈过程中,运营商在一定程度上也成为“受害者”。

当前,运营商之间的竞争已经白热化。以校园营销为例,由于开学季节是学生换手机卡的重要时节,每年的入学季都成为运营商的“血拼季”,为赢取用户,运营商从拼资费到拼服务再到拼套餐,十八般武艺轮番上阵,学生享受到的优惠越来越多,相反运营商的盈利就越来越少。另外,运营商在3G建设、LTE建设、宽带建设中已经投入了大量的资金,资金日益紧张。在这种背景下,运营商进学校本来是为学生服务的,现在反过来还被学校收费,这对运营商太失公平。

但归根到底,最终的权益受损者还是广大消费者。据报道,目前北京地铁虽然基本覆盖了2G信号,但3G信号除了个别线路外,其余基本没有覆盖,究其原因还是“入场费”的问题。在3G迅速发展、4G如箭在弦的情况下,乘客在乘坐地铁时却无法畅游移动网络,这无疑是对用户自由享受高速网络权利的剥夺。

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来源:通信信息报   作 者:于贵丽编 辑:魏慧
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