新《消费者权益保护法》(下称《新消法》)的实施，或将加速国内中小电商的死亡。

今年1月1日，京东商城率先表示将试行《新消法》。而这部去年10月修订的法案将于今年3月15日正式实施。《新消法》在“网购后悔权”的概念上有了更为具体的定义，除数字化商品、鲜活易腐、订阅期刊等特别品类外，消费者有权在网购行为中，自收到商品之日起7日内无理由退货。而在此之前，大量的退货解释权主要由网购平台方所有，部分电商甚至采取一些手段来提高退换货门槛，从而影响用户网购体验。

多名业内人士对《第一财经日报》表示，《新消法》的实施在某种程度上增加了电商的运营成本，这将使本已疲于奔命的中小电商生存更加艰难。

退货难源自盲目扩张

2013年12月，商务部副司长聂林海在第二届中国电子商务年会上表示，2013年，国内电子商务交易规模有望超过10万亿，其中网购零售总额预计超过1.8万亿。据商务部的有关统计，从2006年到2012年，国内网络零售规模年均增长率近99%。

但高速的增长背后，也伴随着电商平台对消费者网购服务的良莠不齐，“下单容易，退货难”影响着整个电商市场的健康发展。一名网购用户对记者表示，过去三年，各大电商的促销战越来越多，用户下单也越来越容易，但退货的门槛也越来越高。

一些电商在退货政策上采取了不同的限定措施。据记者调查，1号店在用户协议上规定同一用户一单购买2件以上同一商品时，不再享受无理由退换货。而更多电商对大家电、手机数码等品类也采取了禁止无理由退货的规定。

电商分析人士李成东认为，“退货难”的背后折射的是国内电商“大跃进”的浮躁作风。各大电商都在拼命“造节日”，却很少考虑订单生成之后的服务能力，从而导致订单越多，退换货越多，运营成本激增的“恶性肿瘤”，于是就想办法来抬高各种退换货的条件门槛，但这样一来，自身的口碑又会变得很差。一名电商从业人士对记者透露，电商促销期间的平均退换货率为其他时期的3倍。

也有观点认为，“退货难”是国内电商简单粗暴式竞争倒逼下的产物。各家都在“拼价格、拼规模、抢融资”，却很少考虑自身服务能力和平台的健康度，从而通过抬高退货门槛来降低成本。

加速电商两极分化

1月1日，京东方面表示，将率先试运营《新消法》。一名京东人士对《第一财经日报》表示，京东已从自营品类开始试行，而开放平台部分的商家则将在接受京东方面培训后逐步执行。

法律人士赵占领对本报记者表示，除明确了“网购后悔权”外，《新消法》还规定了网络交易平台需承担的连带责任，而这部分主要针对开放平台。

但赵占领也表示，目前国内电商的竞争环境较为险恶，往往充斥着带着打击竞争对手目的的“恶意退货”行为。但有关鉴定“恶意”行为的标准还不够透明，而这也是《新消法》存在缺陷的地方。

李成东表示，《新消法》的实施将加速国内电商的两极分化，京东、天猫、腾讯电商等较大的电商平台在资本优势下拥有足够的优化空间，但对于国内的中小垂直电商，无疑将加重其生存压力。

李成东认为，京东在过去几年一直在物流等服务体系上进行大量投入，已具有仓储、配送等端到端的服务链条基础，《新消法》的推出在一定程度上迎合了京东的竞争优势，而对于淘宝平台上的卖家来说，可能会提升1~2个点的运营成本，但这也在一定程度上有助于淘宝卖家生态的净化。而影响最大的是服饰、鞋类品类的垂直电商。

他表示，目前，国内服饰、鞋类品类垂直电商的平均退货率已高达10%以上，而此类电商往往以渠道类居多，在低价竞争环境下，渠道类电商本身的利润率还不及10%，一旦严格规定7日无理由退货，这部分成本将对此类电商带来巨大的压力。