通信世界网讯(CWW) 近日，国务院印发了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（简称《意见》），将发展信息消费提升内需上升到国家重大战略层面。2012年，信息消费总规模为1.72万亿元，占到当年GDP增长7.8个百分点的8.1%。对于信息消费未来的增长规模，工信部预测2015年信息消费总规模将会达到3.2万亿元。但是与国外的信息消费层次和水平相比，我国依然还处于较低，尤其很多三四级城市，根本做不到信息消费，应该如何促进呢。

工信部电信研究院政策与经济研究所ICT产业研究部主任何伟对此表示，信息消费是一个新的概念，反映了以需求引领产业发展的新思路，从需求端撬动整个产业的发展。信息消费和传统产品的特点有差异，供给和需求是耦合化的，有一些需求不是因为有需求才提供供给，很多情况下需要创造有效供给，从而刺激需求，这也是信息消费与传统产品消费的区别。

他表示，以电子商务为例，通过专题调研发现，三四线城市的增长明显快于一线城市。电子商务为三四线城市提供与一线城市一样的、更加丰富的商品选择，能够大大激发三四线城市的消费需求。从供给端看，在基础设施布局上，更多的正在向三四线城市、中西部农村地区倾斜，以建设完善的信息消费网络基础。

此前，艾瑞(iResearch)咨询研究认为，从2012年开始，中国网购市场已经进入到一个比较成熟的阶段。在未来的几年里，随着更多的传统型企业进入电子商务行业，中国西部以及中部和东部的三线四线城市的网购潜力将被进一步挖掘。

而在一二线城市打得难分难解的电商们也纷纷提出了进军三四线城市的口号，而阿里巴巴更是直接将三四线城市作为冲刺10万亿销售额的核心。以阿里集团发布的数据来看，促进内贸的关键在于内需，为未来三四线城市正是驱动内需的核心。数据显示，目前消费增量的重心开始逐渐从一线城市转移到三、四线城市，且在三、四线及以下地区中，消费增速达到60%以上，远远高于作为传统消费主力的一、二线城市（不足40%的消费增速）。与此同时，25岁至35岁的中青年仍是消费的主力军，占有36%的份额。

但在三四线信息消费蓬勃发展的同时，网络宽带设施的建设也是必不可缺的。何伟认为，网络宽带网络设施是信息消费的基础条件。当前我国网络速率，用户普及，资费水平都存在一定的差距，在部分地区可能成为信息消费的瓶颈。不管是政府部门还是运营商都认识到了这个问题，近年来也在一起推动宽带中国战略的制订工作。宽带中国战略在网络能力方面作出了部署，提出到2015年城市和农村宽带接入基本达到20M和4M。这样部分专家和企业又担心有带宽无应用，网络带宽增加了，没有足够的应用在上面跑。《意见》出台以后国家战略层面推动应用创新、激发消费需求。有足够带宽就可以在上面创新更多的服务应用，服务的丰富又反过来对带宽提出更高的要求，加快网络的进一步升级。信息消费和宽带设施将形成相辅相成的发展态势。(王熙)