银联和第三方支付之间的关系向来微妙。而昨日，银联在董事会上的一份“一统天下的”《议案》让双方之间的火药味更浓。

南都记者获悉，在上个月的银联董事会上，银联推出了《关于进一步规范非金融支付机构银联卡交易维护成员银行和银联权益的议案》，督促各成员银行统一行动，逐步将非金融机构银联卡交易全面迁移至银联网络，并首次明确提出了实现该目标的时间节点———2014年7月1日之前。

业内人士测算表示，如果银联真的如愿收编第 三 方 支 付 ，按 照2014年网上支付预计8万亿的交易额来看，增加的手续费至少要240亿。不过，采访中，包括银行和第三方支付企业在内均认为，银联实现完全收编的可能性不大。但小型第三方支付企业未来或将首先投向银联。

银联想一统天下

“如果银联成功，那么中国的第三方支付企业将死掉一半。”昨日，一家大型第三方支付企业市场部相关人士在接受南都记者采访时表示，银联推出的这份议案对第三方支付行业影响重大。

南都记者从一家第三方支付企业获得了这份议案。从议案来看，中国银联正督促各成员银行统一行动，逐步将非金机构银联卡交易全面迁移至银联网络，并首次明确提出了实现该目标的时间节点———2014年7月1日之前。

一位第三方支付公司市场部负责人告诉南都记者，该份议案系银联在7月24日至25日举行的银联四届六次董事会上提出的。南都记者看到，《议案》看起来十分强势，提出，“2013年12月31日前，全面完成非金机构线下银联卡交易业务迁移，统一上送银联转接，同步规范互联网银联卡支付业务。”；“2014年7月1日前，实现非金机构互联网银联卡交易全面接入银联。”

“这意味着银联要收编现在的第三方支付企业，实现一统天下。”上述第三方支付公司市场部人士表示。

南都记者从议案中看到，为了完成上述“一统天下”的目标，银联在此份议案中制定了具体的工作步骤，包括“2013年9月起，各成员银行停止向非金机构新增开通银联卡支付接口，存量接口上不再新增无卡取现、转账、代授权等银联卡业务”、“2013年年底前，非金机构线下银联卡交易以间联或直联模式一点接入银联网络，商业银行不再保留其与非金机构银联卡线下交易通道”。

此外，为了督促各大银行配合银联的工作，《议案》提出由银联和成员银行共同成立非金机构规范专项工作组，并由“银联与董监事成员银行建立公约，一致行动开展规范工作；定期通报各方工作进展，促进参与各方统一行动。”

“银联已经约谈了多家银行和第三方支付机构，游说他们加入银行的系统。”上述大型第三方支付企业市场部相关人士向南都记者表示，银联已经开始有所行动，不过他们目前尚未收到银联和银行的正式通知。