杨春立还指出，信息消费市场还存在一些不规范现象，消费者顾虑比较多，市场环境有待完善。“消费陷阱”、恶意软件捆绑服务、“钓鱼”网站、虚假信息等现象大量存在。电子商务产品定价、质量保证、售后服务等方面的不诚信问题突出，网络诚信体系不健全。个人信息保护机制不完善，立法进展缓慢，个人信息被泄露、被滥用、被非法买卖等情况屡屡发生。另外，我国还没有建立信息消费统计体系，电子商务没有准确数据，信息消费没有统计。这些都是阻碍信息消费发展的重重障碍。

坚持需求导向制定政策鼓励信息消费

针对上述问题，杨春立认为应坚持需求导向，及时制定鼓励信息消费的政策。在制定政策时，要处理好政府与市场、监管与发展之间的关系，着眼于市场需求，从加强制度建设、规范市场行为、提高服务质量、完善市场机制，形成政府、社会和企业的合力，营造网络、技术、应用、产业的良性互动机制，激活其他行业消费市场，为扩大内需作出贡献。

一是加强对信息基础设施建设的财税金融支持。宽带基础设施建设周期长、投资金额大，特别是在贫困地区，投资回报较困难，仅靠市场机制难以有效发展，需要财政资金支持。建议推动建立宽带普遍服务基金或国家宽带补贴，实施“宽带接入补贴”、“宽带下乡”和“信息下乡”补贴。此外，调研过程中，电信等信息传输服务企业反映，实行“营改增”税收后，税负比原来增长了4%。因此，建议适当调整信息传输服务企业的税率。

二是实施信息终端和应用服务的普及政策。继续实行“家电下乡”政策，加强新型终端的研发推广，扶持国内智能终端搭载自主移动操作系统、移动芯片，利用市场规模优势逐步打破iOS和Android操作系统的垄断地位，打造中国自主的信息终端产业链，并加大对数字内容产业政策扶持力度。

三是实行激励互联网企业创新的政策。放宽新兴业务资质要求，对具备充足技术保障及管理能力的大型企业，给予其服务商实名备案的前置审批权。探索以市场为导向、激励互联网企业创新的金融政策和专项支持政策。同时要强化知识产权保护，促进完善知识产权价值评估和利益分享机制，鼓励企业知识产权转化运用。

四是加快拓展重点民生服务领域的信息消费。要把教育、医疗、养老、社会保障等重点领域的信息化建设作为重要内容，倡导和推进数字家庭建设，推进数字家庭网络建设、内容开发、应用服务等产业链环节的协作。

五是把健全网络信任体系作为完善信息消费市场环境的重要内容。要建立电子商务责任追溯机制和诚信监管体系，规范企业网上交易行为，提高信息消费信任度和满意率；要及时发现和取缔“消费陷阱”、恶意软件、“钓鱼”网站和虚假信息；要加强个人信息保护，加快制定个人信息保护条例，严厉打击非法买卖个人信息行为，研发推广个人信息保护的技术手段，推广电子签名、安全支付等技术应用。

六是建立信息消费统计和监测体系。要建立电子商务交易额统计监测体系，把信息消费纳入国家统计体系或工信部的经济运行监测体系，逐步建立信息消费统计和监测体系。

最后，杨春立希望我国能抓住信息技术更新换代的机遇，制定针对性强、操作性强的措施来扩大信息消费，撬动社会总需求全面扩张，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。