上周召开的国务院常务会议上传出信息，备受关注的4G牌照将于年内发放。这一消息在行业内激起阵阵涟漪，“4G牌照何时发、如何发”，成了这几天业内人士的热门话题。
首张牌照可能四季度发
即将发放的4G牌照包含TD-LTE及LTE-FDD两种技术标准的网络。其中，TD-LTE由具有我国自主知识产权3G标准的TD-SCDMA演进而来，得到中国移动及部分海外运营商的支持。LTE-FDD则由WCDMA及SCDMA这两种3G标准演进而来，目前全球各地已开通的4G网络，绝大多数都采用FDD标准，产业链相对成熟。
业内专家表示，LTE-FDD尽管在产业链上更占优势，但TD-LTE拔得国内首张4G牌照头筹毫无悬念。在3G时代“慢半拍”的中国移动早在2011年就已启动了TD-LTE试验网建设，并于今年3月启动TD-LTE扩大规模试验网的设备招标，与此同时，在全国范围内进行TD-LTE友好用户体验。目前，中国移动已在国内15城市完成TD-LTE建网，建成22000多基站，今年将在100城市推进TD-LTE网络建设、建设基站超过20万。如果参照当年布局3G的节奏，中国移动最有可能在第四季度拿到TD-LTE牌照并宣布商用。
融合组网将成必须之选
相比中国移动对4G牌照的迫不及待，国内三大运营商中的中国联通(600050,股吧)和中国电信态度比较微妙。这当中有几点原因，首先，这几年来3G建设投入巨大，虽然借助3G网络，电信、联通与中国移动之间的差距略有缩小，但一旦上马4G，三家运营商又要站在同一起跑线上。其次，4G牌照怎样发，电信、联通是否能如愿以偿得到LTE-FDD牌照，悬念依旧存在。
业内人士透露，在工信部的4G牌照发放方案中，TD-LTE网络是三大电信运营商的“必选”，即只有在运营TD-LTE网络之后，才可以再申请FDD牌照。一直以来，电信、联通对FDD-LTE都是情有独钟，原因很简单，FDD-LTE在国际上使用范围更广，产业链更完善，网络投资成本要小于TD-LTE。专家表示，融合组网模式成本比单模网络高三成。在今年6月举行的2013中国电信天翼手机交易会上，中国电信董事长王晓初表示，4G时代，融合组网不可避免。在中国电信的4G网络规划中，大范围、广覆盖的4G网络还是使用FDD制式，而市区内人口稠密地区将使用TDD制式吸收多余的话务量，中国电信将采用综合方案满足所有用户的需求。
未来或会发6张4G牌照
在今年年初有关4G牌照发放的猜测中，“1+2”被认为是最主流的模式，即中国移动拿到TD，中国电信、中国联通各自拿到一张FDD牌照。但现在看来，“3+2”模式更加靠谱，即三家运营商都将有一张TD-LTE牌照，电信、联通还将运营各自的LTE-FDD网络。
