这些貌似“危言耸听”，实际上另有深意。美国政府网络空间安全战略演进经历了克林顿政府时期的防御为主和小布什政府时期的加速发展，到如今的奥巴马政府时期，美军网络战力量建设也完成了从国内防御到全球攻击的布局。分析指出，不断渲染网络战的紧迫性，不仅有助于美国网络安全部门申请更多经费，也有助于美国在大力推进网络战能力建设的同时，积极拓展网络军事同盟，从而主导国际社会就网络战制定规则，为其“先发制人”的网络攻击披上合法外衣。

此时此刻，如果全球网络战真的爆发，谁会是赢家？答案似乎不难找到。