工信部还对虚拟运营商的资质有规定：“民间资本占公司资本比例不低于50%，且单一最大股东是民间资本的公司 (不含外商及台港澳商投资。境内民营企业境外上市的，其外资股权比例应低于10%且单一最大股东为中方投资者)。”

对此，业内有猜测认为，这或许意味着腾讯、阿里、新浪、百度等境外资本占比较大的国内互联网公司无缘此次申请。在工信部公告发布不久，猜测中的有意向的名单已经涵盖大型零售企业苏宁、国美、京东、阿里巴巴、迪信通，以及IT厂商联想集团、263、用友。

其中，有渠道优势，并且已经在帮助三大运营商销售手机号码的大型零售商，如苏宁、国美的呼声相对较高。

昨日，国美电器相关负责人在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，工信部出台公告之后，国美也在密切关注三大运营商的具体细则，等细则出台之后才能比较明确地针对这件事情表态，国美此前和三大运营商的合作也都不错，去年国美还出过一项和虚拟运营商业务类似的电信89套餐。

上述人士告诉记者，“我们比较关注这个事情，因为我们有过类似的案例操作，而且我们对于拿到虚拟运营商的资格也比较有信心，但是3家运营商怎么取舍，现在还没有看到他们具体的方案，还不好说。”

她同时向记者透露，“我们估计3家运营商不会只是单做哪一家的，因为消费者使用的运营商也比较多样”，“最终还是会看3家给出的资源吧，但我估计我们是(3家)都会做的。”

至于民企虚拟运营商进入电信业对于市场及消费者会带来何种影响，昨日，三网融合专家、融合网主编吴纯勇在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，运营商层面的竞争、再加上第三方民营资本的介入，会加速竞争的进程，“消费者是会受益的”。