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“智慧城市”快速发展还需双管齐下
http://www.cww.net.cn   2013年10月5日 09:25    

近年来,随着全球物联网、新一代移动宽带网络、下一代互联网、云计算等新一轮信息技术迅速发展和深入应用,智慧城市发展迅速并获得不少地方政府的认同。但记者从日前在北京召开的2013年中国国际信息通信展览会暨ICT(信息、通信和技术)中国·2013高层论坛上了解到,目前我国“智慧城市”尚存在盲目建设、信息化孤岛等问题。业内人士建议,尽量减少重复建设,加强顶层设计,并促进新一代信息通信技术产业发展。

我国“智慧城市”建设步入快速发展阶段

工信部信息化推进司相关负责人钟世龙在“ICT中国·2013高层论坛”之智慧城市发展分论坛上表示,智慧城市建设有利于促进城市基础设施更加智能,公共服务更加便捷,社会管理更加精细,生态环境更加宜居,产业体系更加优化。拉动信息消费,促进智慧城市发展,推进城市向智能、绿色、低碳和可持续发展是目前智慧城市发展的新理念。

党的十八大提出了工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化四化融合的方针,把中国的经济发展、科技创新和社会需求推进到了一个新的战略制高点,智慧城市为实现中国梦提供了现实的一个基础。

据了解,智慧城市新发展涉及到交通、电力、医疗、教育等众多领域。国务院关于加快信息消费促进扩大内需的意见中明确指出,应增强供给能力、激发市场活力、改善消费环境、建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制。

此外,意见还提出了加快智慧城市建设,在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设,各试点城市要出台鼓励市场化投融资信息系统、服务外包、信息资源设备化开发利用等政策,支持公用设备设施的智能化改造升级,加快实施智慧国土、智慧物流等工程,鼓励各类市场主体共同参与智慧城市建设。

近年来,我国“智慧城市”建设已进入快速发展阶段。目前,北京、上海、宁波、深圳、无锡、武汉、南京、佛山、昆明、成都等国内城市已纷纷启动“智慧城市”战略,意在抢占先发优势。相关统计数据显示,2012年全国智慧城市建设投资规模达到1377亿元;各地建设投资增幅有所增加,2012年投资增长率为15.2%,比2011年上升了4.8个百分点。

智慧城市建设尚存盲目建设等问题

业内人士分析认为,智慧城市是一个长期目标,仍需不断探索创新。目前我国智慧城市建设尚存在一些问题。首先是建设存在一定盲目性,对建设方向把控能力不强。城市管理者希望通过智慧城市建设改善未来本地的发展环境。一些城市管理者未能透彻领会智慧城市的内涵和精髓,对城市发展基础和现状认识不足,导致智慧城市建设项目或停留在技术层面,或一哄而上,发展带有相当程度的盲目性。盲目建设带来建设压力和投资风险,为智慧城市建设埋下隐患。

其次,智慧城市规划缺乏城市特色、产业特色,有“千城一面”的倾向。由于缺乏经验,定位不够清晰,在做顶层设计时,没有结合本地的优势产业特色,也没有充分考虑落地的可执行性,智慧城市建设出现了“千城一面”的倾向。例如,有些物联网产业园、软件产业园、云计算产业园、云计算数据中心等项目,因为前期的规划定位不清晰,开园后竞争力不强遭遇招商困难,致使园区空壳化现象严重。

第三,目前信息化孤岛现象普遍存在。专家认为,各地各部门各搞一套信息化系统现象普遍存在,形成大量的信息化孤岛,城市基础数据难以共享,集成很难,无法发挥信息融合发挥综合效应。从运作模式上部门横向协同难,很多信息化工作往往技术上容易解决,但机制体制上难以实现。

第四,目前,许多地区建设智慧城市主要依靠政府投入,却没有建立社会资金投入的机制,导致政府财政压力加大,产业带动效果也不明显。比如,部分地区的智慧城市建设只是为了追求单纯的园区建设、粉饰GDP数字,因此,只是从外地或外国购买了一批设备,对当地的产业缺乏带动。

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来源:通信世界网   编 辑:郄勇志
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