11月28日早间综述，国际电信联盟是联合国的一个专门机构，有着157年的历史，是联合国机构中历史最长的一个国际组织，业界简称是“国际电联”或“ITU”。ITU将在12月3日在阿联酋迪拜举行为期12天的国际电信大会。
会上将要讨论的部分提案已被媒体提前获知，其中包括ITU将邀请各国政府代表及相关机构共同商讨一项新的互联网协议，决定是否将互联网监督职责从基于美国机构ICANN转移到全球性的组织，即ITU的管辖范围内。
大部分成员支持ITU接管
这项提议引发了许多言论自由及人权倡导人士的强烈反对，并惊动了美国国会和欧洲议会出言表态，他们呼吁应该阻止互联网内容监管权落入国际电信联盟的手中。
大部分争议性提案的细节都处在保密状态，部分被提前曝光的提案显示，俄罗斯提议对目前漫无边际的互联网内容进行监管，一些阿拉伯国家希望对互联网用户作通用的身份识别，还有一些发展中国家及电信运营商希望互联网内容提供商支付网络传输费用。
ITU有193个成员国家，每个成员国都有一个投票权。与联合国安理会不同的是，成员国没有否决权。
大体来看，大部分成员倾向于由ITU组织，而不是现在的一些私营企业、非赢利性机构来监管互联网。IUT长期以来的核心职责是规范各国无线电频谱和卫星轨道资源的协议，其使命也包括使各国电信和信息网络得以增长和持续发展，促进普遍接入，以便世界各国人民都能参与全球信息经济和社会并从中受益。
谷歌等西方组织开始抗议
如果ITU大部分成员通过决议，由联合国监管互联网，制定规则，很有可能在西方国家中激起各种反对行为，各种组织将聚集普通的互联网网民投入战斗推翻这项决议。谷歌就是一个例子，谷歌日前已经上线了一个名为“Take Action”的网站，专门用来表达自己的意见和寻求更多人的支持。
事实上，中国、俄罗斯以及一些阿拉伯国家已经采用各自的工具为互联网内容设置了边界，但是，如果ITU通过这项决议，这些国家的政府可能会对互联网内容和服务提供商设置更多的限制。
互联网之父、谷歌副总裁兼首席互联网顾问温特·瑟夫（Vint Cerf）也抨击了这一提案，称这是某些政府和国有电信机构维护自己权力的无望努力。
ITU秘书长哈玛德·图埃（Hamadoun Tour）在一次专访中试图淡化业界对这一提案的关注，他说，尽管某些修正条款可能大多数成员通过就能得到批准，但事实上，没有得到一致同意的提案ITU不会采纳。
他还暗示说，只有“轻触式”的网络安全监管能够得到所有成员国的共识，但他的用语使用的是介于“大多数”和“一致”等一类模糊用辞。
对于ITU历史角色应该是协调各国电信运营商，而不是将手伸到互联网监管的批评声音，图埃进行了反驳。
他说：“你拥有那些路，但并不拥有跑在路上的车，更不拥有车所运输的货物。但是当你买车的时候，你也没有买那些路。我们需要知道路上所跑车辆的数量、大小和重量，这样才能更好地建设路，我们需要设置一些交通灯，做一些轻微的监管。”
部分国家希望监管更进一步
俄罗斯有两份提案被提前泄露，提案称“政府有权管理互联网”。另一份由17国组成的阿拉伯团体签署于8月份的提案被泄露，提案呼吁信息接收人应该也能收到发送方的身份信息。
