据上述投行人士介绍，“在有些案例中，相关审批环节的政府人员借机炒作股票牟利。”
该业内专家分析，证监会目前界定的内部交易知情人的披露范围只停留在企业股东、企业高管以及相关中介机构，对于内幕交易的核查范围也仅限于此，而某些重组案例涉及的政府部门，并非是停牌之后的审批环节才开始介入，而是自始至终的推动者。
“例如在广电信息的重组中，相关政府部门显然是事先就知情的，因此监管层理应将他们也纳入到内幕交易的核查范围之中。”上述投行人士表示。据其介绍，广电信息正是在2010年8月31日收到国家广电总局的批复后，才公告停牌的，而在此之前显然相关审批环节的政府部门早已获得该项重组信息。前述受访人士更是透露上海市国资委自2010年4月起即筹划本次重组。
而前述接受本报记者采访的并购专家对此表示此类内幕交易或难以杜绝，“扩大核查范围也没用，现在谁还会用自家人的账号去做内幕交易呢？”
“或许最直接的办法就是限制国资企业借壳上市，否则这种内幕交易就没办法杜绝。”
上述人士坦言，与民营企业相比，国资借壳案例中，消息提前泄露的可能性会更大。“民企大股东基于自己的利益最大化的考虑，一般不愿意泄露重组信息，否则股价被爆炒，其注入资产所获得的股份就相应减少，不符合自身利益。”
“国企则不同，由于出资人身份的天然缺失，即便消息泄露，股价高涨，国有资产所获得的股份减少，但因为是公允价格，也不会有人说什么，然而消息泄露却有可能为相关个人带来巨大的好处。”上述并购专家坦言。
