根据工信部的有关政策，从11月22日开始，海南、天津等地将正式试点携号转网，可面对媒体的提问，移动、联通、电信三大运营商在海南的分公司不约而同地采取了谨慎的态度——各方只是介绍自己的优势，对携号转网的具体措施、市场预期，以及转网后电信市场的格局和竞争变化等用户关心的问题避而不谈，与广大用户对新政策的跃跃欲试，形成鲜明对比。
11月5日，工信部正式发布通知，称目前天津、海南移动用户号码携带试验相关网络调整、平台建设及其流程测试工作已全面结束，内部用户前期试用进展顺利，决定于2010年11月22日零时正式启动天津、海南本地网面向移动用户的号码携带试验。
按规定海南实行“单向转网”，即只有移动2G用户可以携号转网到联通、电信，TD用户除外，联通、电信用户暂时还不能携号转网到移动，联通、电信之间也不能携号转网。
目前，我国三大运营商的用户数量分布很不均衡。据工信部的数据和三大运营商三季度报告显示，截至今年9月30日，中国移动用户数为 5.69亿，中国联通用户数为1.72亿，中国电信用户数为8298万。携号转网政策的实施，正是希望各运营商用户出现流转，使用户分布更为合理，为运营商提供一个更加良好的市场环境。
运营商：面对媒体只谈优势，谨慎应对
海南试点携号转网后，三大运营商之间的客户争夺将在所难免，对此中国青年报记者日前分别联系海南三大运营商相关负责人，希望对广大用户普遍关心的问题，如：各大运营商如何看待携号转网，有无出台相关应对措施，移动如何继续保持自己的领先优势，联通、电信又将如何吸引移动用户转网，以及对携号转网后用户流转量和电信市场格局变化的预测等相关问题进行采访，但几家公司均谨慎应对，只是一再宣传各自优势，不提具体应对措施和实施细节。
记者联系中国移动海南分公司相关负责人，向其表达了采访意图，并将列有上述问题的采访提纲转发过去，该负责人看过采访提纲后称，携号转网具有极强的特殊性和政策性，海南分公司只是全力配合工信部和海南通信管理局的工作，完成好总公司安排的任务，他们能说的都在此前举行的海南启动携号转网新闻发布会上都说了，婉言拒绝了记者的采访。
而在此前海南省通信管理局就海南省启动携号转网事宜召开的新闻发布会上，中国移动海南分公司副总经理李凤鸿仅表示，海南移动将会继续坚持“客户为根，服务为本”的理念，不断增强用户的认同感。在启动携号转网试验之后，海南移动仍将会提供更为丰富的差异化、个性化的产品，并不断改进服务质量，以服务打动用户，继续确保移动的领先地位。
联系对中国联通海南分公司采访的过程同样如此，宣传部门先是要求记者将采访提纲发过去，称要跟市场部相关负责人沟通，等市场部相关负责人看过采访提纲后再决定是否接受采访。最后记者得到的答复同样是该说的新闻发布会上都说了。
中国联通海南分公司副总经理童高军只是在先前的新闻发布会上打出“W-CDMA”的优势牌，称全球70%的运营商都在使用这一网络，这也是最成熟的3G网络。同时指出，从获得3G牌照至今，中国联通W-CDMA网络的建设速度、网络规模已双双创下全球第一，3G用户已经突破千万，网络的优势可以带给用户在可视电话、移动电视等方面更好的体验。
中国电信海南分公司第一次接受中国青年报记者采访时表示，作为地方分公司他们也基本是执行总公司的指示，对于采取哪些具体应对措施等政策性的决定同样缺乏自主决策权，记者可以将采访提纲发过来以作参考。
