电信相关负责人终于在11月19日下午向记者提供了一份相关材料，称携号转网的用户在中国电信海南公司内可享受电话业务、点对点短信息业务、点对点多媒体消息业务以及其他的增值业务。试验期间，移动网用户可在中国电信海南公司各市县主营业厅免费申请使用号码携带业务，申请时需持用户有效身份证件和申请号码的SIM/UIM卡；代办人代办申请时需持机主本人以及代办人的有效身份证件；如果是单位用户，办理人需同时提供单位盖章的组织机构代码复印件以及办理人的有效身份证件。
电信同时称，为让更多移动用户充分体验到中国电信天翼3G的优质服务，配合号码携带业务推出，中国电信海南公司将推出全业务组合套餐、入网送话费优惠政策和预存话费送3G手机购机券等一系列活动，通过中国电信固话、宽带与移动业务的融合，让客户获得全业务的优质服务，真正得到便利和实惠。在活动期间，凭3G手机购机券可购买活动指定不同款式、功能齐全的天翼终端，在帮助用户携号转网的同时，充分解决用户转网后手机终端不兼容的问题。中国电信天翼3G网络最早覆盖海南城乡，WIFI热点区域上网最高速率可达54M，WLAN热点覆盖了机场、重要接待酒店、学校等重点区域，让携号转网用户畅享无处不在的天翼3G网络。
有分析人士认为，携号转网政策的出台和实施，可能会在短期内使用户明显从移动流向联通、电信，比如：移动的“神州行”品牌短期内或将受影响，而且在TD没有达到成熟的情况下，高端3G用户可能被联通和电信冲击。但从中长期来看，移动的优势仍很难动摇。
也有人认为，携号转网推行的时间越长越有利于联通、电信，因为随着联通和电信网络质量的不断提升，三方之间的差距也随之不断缩小，移动用户携号转网的可能性也就越大。
监管部门、手机用户：市场稳定和服务质量仍是第一位
和运营商的不动声色相比，广大手机用户则对办理携号转网业务表现出极大的热情和关注。据某网络调查显示，有81.69%的受访者有转网意向，有61.25%的移动用户有考虑转向其他两家运营商的意向。
调查中对于选择携号转网的主要原因，有28.69%的受访者选择了资费便宜，22.52%的受访者选择了网络好，15.82%的受访者选择了服务好，11.53%的受访者选择了业务种类多，15.01%的受访者选择了终端种类多。可以看出广大用户最为关心的还是服务质量和资费情况。
这些调查数据在一定程度上反映出目前国内手机用户的转网的意愿，同时还显示出，如果携号转网工作一旦全面铺开，三大运营商的用户数量，可能会出现比较显著的变化。
与运营商主要考虑如何使利益最大化不同的是，监管部门最为担心的是电信市场的稳定，防止携号转网推行后，各大运营商通过相互攻击和大打价格战等恶性竞争来争夺用户。工信部官员此前即指出，韩国推行携号转网时就曾出现各运营商大打价格战以赢得用户，导致其行业整体收益下降，这是运营商和监管部门都不愿看到的。
在海南检查筹备工作的工业和信息化部电信管理局业务资源处处长王安平认为，携号转网试验是一个国家电信市场是否发达、竞争格局是否成熟的重要标志，因此，携号转网试验是关系到整个电信行业形象的大事，各大电信运营商要全力以赴地给予支持，一切从维护用户权益出发，尊重用户需求、全心全意为用户服务，不能进行恶意竞争、打价格战。
工信部规定海南电信和联通、移动用户之间不能携号转网，就是为了防止和保护联通和电信之间为争夺客户打价格战的风险；而无论在海南还是天津，所有的移动3G用户都只可转入不可转出，则体现了政策对于TD的扶持，对移动TD的保护。
王安平认为，尽管做了大量的准备工作，但在试验初期，仍难以避免出现各种各样的问题，各家电信运营商要团结协作、尽职尽责地及时想办法解决，不能相互推诿、指责甚至扯皮，要妥善处理和化解用户的投诉，服从监管部门的协调，共同为试验创造良好的环境。
尽管目前还无法预知携号转网将给中国电信市场带来什么样的改变，但对于中国大约8.5亿在网手机用户来说，多出的自主选择权与之前相比至少是一大进步。
