日前，工业和信息化部、国家发展改革委在各自网站上联合发布了《关于调整固定本地电话等业务资费管理方式的通知》，改革部分电信资费管理方式，对固定本地电话等业务资费从实行政府定价改为实行上限管理。伴随着此次改革，电信企业将获得更大的价格自主权。
据工信部最新统计结果显示，2009年前十个月我国3G发展总体进展顺利，3G用户不断增加。截至10月底，我国3G用户总数为977万，其中中国移动TD用户达到394万。
3G投资稳步落实，三家电信企业共完成投资1023亿元，完成全年计划1435亿元的72.3%。网络建设取得阶段性进展，网络覆盖逐步扩大，网络质量稳步提高。
3G资费出新招
临近年底，运营商又纷纷加大对3G资费的宣传，可谓新招层出不穷。从初期的低资费上网套餐到长市漫三费合一，再到年底的终端补贴政策大比拼，运营商试图从多角度吸引客户的眼球。
记者近期采访了三家运营商市场口的一线员工，发现临近年关，运营商也纷纷来赶贺岁的热闹。
“今年年底至2010年3月31日之前，我们都会大力推广端补贴政策，目前补贴力度高达70%”，一位北京电信的工作人员向记者透露，“我们希望最后一个月3G客户比例还能有所上升。”
联通在3G资费方面可谓有着得天独厚的优势，利用原网通的固话资源，天津联通推出了“商机在沃”营销策略。一位集团客户部的人员告诉记者：“我们对在网中小企业客户和异网商务客户现有通信产品（主要是固话、宽带、手机）进行全部捆绑，共享时长，效果非常好。”
而中国移动也不甘示弱，“我们的一线人员目前压力很大，3G资费政策一天一变，为的就是能更吸引客户，”广东移动市场部的一位员工说，“指标虽然很重，但任务还是得完成。”
资费融合指明3G资费前途
最近，对于固话资费调整的讨论异常热闹。日前，工业和信息化部、国家发展改革委在各自网站上联合发布了《关于调整固定本地电话等业务资费管理方式的通知》，改革部分电信资费管理方式，对固定本地电话等业务资费从实行政府定价改为实行上限管理。
显然，伴随着此次改革，电信企业将获得更大的价格自主权。北京邮电大学博士生导师吕廷杰认为，在3G快速起步阶段选择打破最后的资费改革坚冰，意味着3G时代包括固定本地电话月租费和区内通话费等在内的所有资费将基本上完全由运营商根据市场竞争情况以及消费者需要自主确定，更加灵活、价格水平更低的资费方案将呈现在电信客户面前。这无疑对消费者会产生更大的吸引力，会对整个行业发展产生良好的促进作用。
尤其是对中国电信和中国联通来说，固话业务的重新激活有利于公司其他业务的发展。
运营商应利用好这次资费管理方式改革的机会，加强全业务或者说融合业务的发展，尤其是为消费者设计出符合需要的全业务套餐和资费。
3G运营的资费模式
总结各国3G业务的发展经验，可以看到，随着3G时代移动数据业务的种类和数量的极大丰富，在2G时代广泛使用的以语音业务为主、按时长计费的单一方式已难以适应市场发展的需要，3G网络和3G业务的特点必然使得3G的资费更加复杂。
按时长、包月制、按流量、按次数等多种计费方式的应用，以及灵活的资费策略管理，将使运营商在业务资费战略上面临更多挑战。据中国3G市场用户调研可知，用户对3G业务的选择考虑因素中，数据业务的流量计费价格是影响用户选择业务的重要因素，仅次于对网络质量的考虑。3G业务的资费策略对运营商未来3G市场竞争发展具有重要的意义。
运营商在3G业务资费模式设计过程中，要以客户为中心，从用户需求角度出发，结合3G网络成本资源与利润预期，进行资费标准的制定。结合客户需求分析与客户体验的研究。
运营商在资费标准上，能够为用户提供感知性高、性价比好的资费套餐，而且客户能够清晰的实时查询自己的流量和套餐使用情况，这样运营商就能够选择适合自己的套餐模式，不管这种套餐是计时、包月还是计流量，都能够为广大3G用户所接收。
三大运营商计费各不同
3G时代运营商更积极地通过深度定制并集采手机、上网本、上网卡等终端，合作开发操作系统等方式深度控制产业链，从而为消费者提供一个更好的包括技术、资金、人力资源、网络、产品、业务、服务等于一体的体验环境。
电信是一个对固网宽带非常熟悉的运营商，选择按时长计费说明其更了解用户的消费习惯。同时，CDMA网络2G到3G可短时间内平滑过渡，由此电信可以最快提供最好的3G网络覆盖，这也是其有条件选择按时长计费的基础。
移动选择按流量计费，是其原EDGE计费的延续。可以看出，移动的数据业务仍按部就班地在摸索中前进。等待一旦时机成熟，移动完全有机会携几亿用户来收割果实。
对于联通，原联通网通的融合、WCDMA网络建设仍是重点。从目前看，联通采取的计费策略只是一种跟随策略，待WCDMA网络具备规模后，才能凸显其优势。
未来的3G市场必然会上演一场资费比拼大战，而资费融合已为3G资费指明了前途。相信在未来的发展道路上，谁能更好地满足客户的需求，谁就能成为最大的赢家。