印度电信监管机构（Trai）已向政府提出建议，允许移动虚拟网络运营（MVNO）成为世界上增长最快的无线市场。
路透社的报道还表示，作为当前移动运营商支付的虚拟网络运营商的许可费用将是相同的。据报道，MVNOs没有他们自己的频谱电波，而是通过领有牌照的移动运营商的协议向客户提供移动电话服务。
MVNO（移动虚拟运营商）就是需要通过基础移动运营商（MNO）的网络为自己用户提供移动业务的运营者。MVNO是近一、两年来在行动通信法规领域中持续发酵的议题。随着第三代行动通信（3G）执照陆续发放，行动通信市场预料将再起很大的变化，所以与MVNO有关之议题也相当受到注意。
