要看到中国TD进军全球市场的下列有利条件，我们要鼓舞斗志，不怕远征，在政府有关部门利用对外优惠贷款、无偿援助及其他外贸出口政策的推动下，加快TD走向世界的步划。
（1）TD能在中国一统华夏，成功运营，那么就保证占领了全球1/5的人口和1/4的移动用户的庞大市场，其技术优势和经济优势会日益获得国际认同，就为TD走向世界奠定了良好的基础。
（2）充分利用中国TD标准拥有国际一致的频率划分优势，全球核发实际有效许可证中，TDD占有100多张，为TD在全球的推广和漫游创造了得天独厚的有利资源条件。
（3）重视利用中国历史上形成的强大辐射力及亲和力，周边国家与关系密切的国家比较认同东方文明，从而容易接受中国技术先进的TD标准。
（4）中国历史上从没有过今天这样的财政经济实力，拥有1.7万亿美元的外汇储备，并且还在快速增加，为对外援助奠定了深厚的经济基础。我国政府已组建一个注册资本金为2000亿美元的中国投资有限责任公司，从事境外外汇投资业务，这就为TD向外开拓市场创造了有利条件。建议新建的这个公司把1/4的资金投向TD的海外市场，可以采取参股、合资等多种灵活的形式，既可以援助发展中国家迅速走向信息化的道路，符合世界潮流，比单纯援助粮食、一般物资和资金更有意义；又可以信息通信系统为突破口，助力TD走向国际，保值增值外汇，并树立良好的国际形象。
只要实行了上述三条策略，就有可能实现“一统华夏、三分天下”的战略目标，完成由电信大国演进为电信强国的愿景，实现我国和平崛起的理想。
建议运营商对正式重组方案按国务院决策机制慎重对待
中国国务院近日印发《国务院工作规则》，对刚刚产生的新一届国务院工作进行了规定。《规则》要求，国务院及各部门要健全重大事项决策机制，实行科学民主决策，完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。
决策不是随便拍脑袋说出来的，决策也不是一个领导或者一两个谋士说了算的，而是应该发扬决策的科学性和民主性，这样才可能避免不必要的损失，或者使损失降到最低。过去按业务拆分中国电信界、中国电信上PHS和中国联通上CDMA等都是决策失误的例证，所以今天要吸取教训，在关键时刻我们寄希望于做决策的人，一定要慎重对待电信重组这个重大事项，把决策做好。
按通告文件的组织实施要求，明确“请中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通六家基础电信运营企业根据本通告精神，认真研究本单位参与深化电信体制改革的建议和意见，并尽快形成正式方案报相关部门。”
《规则》规定：“国务院各部门提请国务院研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并经专家或研究、咨询机构等进行必要性、可行性和合法性论证。”“五合三”重组方案在传闻阶段没有看到任何必要性、可行性和合法性论证；相反，不少专家学者都论证了其不必要性、不可行性。今天有了通告明确的指导思想、主要原则和目标以及具体的配套政策措施，建议六家基础电信运营企业应该组织深入消化通告，正确理解文件精神，对待电信重组这么重大的事项，要有科学的调查、研究，有群众参与，向专家咨询，有不同方案的分析对比，特别是对各种3G建设方案的优点及缺点作出详细评论，完全可以利用2007年中国移动所建的北京等8个城市、中国电信所建的保定市、中国网通所建的青岛市TD网进行试商用，取得具体的数据与国外另两种3G标准作出科学的分析对比，进行了充分的必要性、可行性和合法性论证，遵循现代的决策论行事才能作出正确的决策，然后对本单位重组的的指导思想、主要原则和目标以及配套政策措施与具体实施步骤等形成正式方案报相关部门。希望通过此次重组能做出一个实行科学民主决策的范例。
作者系中国电子科技集团公司第七研究所教授级高工
