目前2G仍是电信行业持续健康发展的重要力量，但通过我国在3G方面积极的推动，中国的通信行业定会实现新的超越。
从改革开放之初制约国民经济发展的瓶颈，到后来成长为国民经济的先导产业和支柱产业，再到现在磨炼成信息网络中强有力的推动者，近30年来，我国通信行业实现了历史性的跨越。工业和信息化部副部长杨学山指出，目前，我国电话用户、网络规模、互联网用户都已经位居世界第一，电信网层次和水平跃居世界前列，在很多关键技术领域取得了突破性进展，具备了向更高层次发展的基础和条件。而在各种通信技术和业务中，移动通信已经成为一个重要领域，在整个通信行业中扮演着重要的角色。
杨学山指出，移动通信是电信业持续健康发展的重要力量。从全球范围来看，移动通信方式已经是信息社会中最重要的通信方式，也是电信业平稳发展的重要推动力量。目前，全球移动用户达到36.8亿户，全国则达到6.1亿户，移动电话的普及率达到45.6%。移动通信业务收入在整个电信业务收入的比重不断提高，在我国这一比例已经超过了50%。
在移动用户和业务收入快速增长的同时，移动通信新技术新业务也层出不穷，彩铃、飞信、超信、无线音乐等为用户喜闻乐见的业务不断涌现。工业和信息化部电信管理局副局巡王建文表示，这些业务很好地满足了不同用户的差异化的需求，取得了良好的经济效益和社会效益。目前，我国移动彩铃用户达到1亿户，飞信用户超过3000万户，无线音乐下载累计近3600万次。新技术新业务还应用到国民经济的各个领域，移动运营商开发出了企信通、银信通等特色业务，为保险、电力、海关、农业、教育、金融等20多个行业成功地提供了解决方案，为推动社会信息化做出了重要贡献。
3G是移动通信中的一个重要话题。2008年4月3G试商用的启动，翻开了我国3G崭新的一页。中国通信学会理事长周德强表示，2008年可谓是我国的3G元年，一些标志性的事件将推动TD-SCDMA商用进程加快：第一，TD-SCDMA试商用的成功启动以及TD-SCDMA顺利服务奥运；第二，电信重组正式启动，重组以后发放3G牌照已明确；第三，移动通信新业务、新技术不断涌现，手机电视开始进入大众市场。
对于2G和3G的发展，杨学山副部长指出，2G目前是电信业持续健康发展的重要力量，同时我国要积极推动3G的发展，实现新的超越。王建文指出，目前在全球2G的用户约33.2亿户，3G用户约3.6亿户，2G用户约占总移动用户的90%，参考国际发展的趋势，结合我国3G发展的实际情况，预计一段时间内，2G在我国仍将占据主导地位。同时，随着3G牌照的发放和用户对综合信息服务等需求的增加，我国3G的发展也必将成为社会关注的焦点。
融合催生新技术新业务
融合不仅是固网、移动网和互联网的融合，还包括电信网、广电网、互联网的融合。随着融合的加深，电信新技术、新业务也日益呈现出移动化、宽带化、IP化、多媒体化的发展趋势。
三网融合、固网和移动网络融合、工业化和信息化融合，可以说，融合是近年来通信行业的热点，也成为了本次研讨会关注的焦点。
“融合是整个信息通信产业的发展方向，这里的融合不仅是固网、移动网和互联网的融合，还包括电信网、广电网、互联网的融合。而随着融合的加深，电信新技术、新业务也日益呈现出移动化、宽带化、IP化、多媒体化的发展趋势。”杨学山副部长指出。
杨学山副部长表示，目前融合已经在进行中。首先，通信业注重与电子信息产品制造业互动协调发展，使产业链的竞争力不断增强。其次，注重与制造业的融合，内容服务被嵌入到产品中，催生了新的盈利模式。再次，面向国民经济主战场，加强了与工业企业的合作，为进一步提升工业管理水平和节能降耗，转变经济增长方式，发挥了积极的作用。他还表示，电信网和广电网的融合在一些地方已经成为现实。他举例说，宁夏一些农村的电信网可同时承载电话、互联网和电视节目，这里的农民不仅可以收看60多套电视节目，而且还可使用“时移”的功能。
杨学山副部长指出，下一步我国要继续加强技术业务创新，积极推进信息化与工业化融合发展。“要选准信息化和工业化融合的重点和突破，全面促进工业和信息化融合发展，搭建通信业和工业融合的平台，为工业的需求提供解决方案，推进工业技术研发、产品生产制造、综合管理和产品流通的信息化，同时利用产业结构升级的网络空间，促进信息服务业的发展。”
王建文特别强调了移动通信网络的融合发展。他指出，移动网与固定网、互联网的融合发展成为大势所趋。为用户打造融合的业务体验将是未来通信发展的方向之一，其中移动互联网将成为互联网发展的又一推动力，为传统的互联网业务提供新的发展空间。移动互联网将极大地丰富移动网的业务应用，促进移动宽带化的深入发展。移动网、固定网、互联网在融合过程中也催生了丰富多彩、无所不在的电信新业务，满足了用户需求，实现从单纯的话音业务向媒体综合业务的转变。
王建文提出，要支持移动新业务新技术的发展，我国需要不断完善政策环境和管理制度，增加政策的透明性；要认真跟踪和研究移动新技术、新业务的发展特点，采取切实措施，降低政策门槛，简化备案程序；要充分发挥电信资源的促成和引导作用，实现电信资源的科学配置。
与此同时，中国电信北京研究院副院长赵慧玲也表示，分析未来运营企业的融合之路，从整体层面看，业务将延伸至四大领域，第一是互联网的应用领域，包括信息搜索、电子邮箱、网络游戏、网络存储等；第二大是视频的应用领域，包括视频监控、视频通信、视频电视等；第三是整个ICT的综合领域，包括为大型企业提供计算能力、灾备能力、系统集成等；最后则是固移业务领域，包括将移动和固话有效捆绑而形成综合的业务。
TD-SCDMA试商用推动技术升级
随着TD在产业化方面取得的成果，3G必将在中国首先获得成功，最终带动全球3G市场的发展。因此，全球3G看中国，中国3G看TD。
今年，TD-SCDMA趁奥运东风，试商用正式拉开帷幕。截至目前，全国八省十城市完成了TD-SCDMA的试验网络覆盖，建设基站数量达1.6万个，有28款TD-SCDMA手机终端和7款HSDPA数据卡上市。据统计，已经发展的TD-SCDMA用户达24.5万，其中服务奥运的专用客户接近9万。从1998年标准提出到2008年试商用，TD-SCDMA的研发和产业化取得重大成就，实现了从标准到技术，从系统到终端，从芯片到核心软件，从关键元器件到配套设备的整体应用。
