编者按：前两年短信业务急速鼓胀带给SP的兴奋“潮红”很快退去，由于急功近利和不规范运作现象的普遍存在，政策整治一浪接着一浪，继去年6月对短信服务乱收费等进行整治以后，信息产业部目前又将政策整治的目标对准了SP在电视互动游戏中的违规操作。
【计世网独家】(记者吴萍)“目前我们确实在高度关注电视游戏互动节目这一块，正式的整顿通知不久就会下发。”谈及最近媒体和消费者反映强烈的“电视互动游戏存在欺诈陷阱”问题时，信息产业部经济调节与通信清算司资费监督检查处王鹏处长这样说。
进入今年6月，由财经媒体引发的众媒体对电视互动游戏中欺诈消费者行为的深入报道，在社会上引广泛反响，消费者投诉也随之增加，这使信息产业提前开始了对SP在电视互动游中的违规行为的整治。进入7月份以来，信息产业部几乎每周都要召集SP开会，酝酿出台具体的整改措施。
“可以把它看做是自去年6月份开始的SP专项整治工作的延续。”王鹏处长说。至此，SP整治在经过短信资费整治、邮件群发整治等一系列举措后，进入到了电视互动游戏违规操作整治阶段，SP又一次成为政策整治的对象。
混水摸鱼SP涉嫌欺诈消费者
记者随机调查了周围的10个朋友，100%都看到过不同电视台播出的有奖互动游戏节目，其中有两个还曾经参与过。
据他们介绍，这类节目形式繁多，五花八门，包括有奖猜字、猜图片、预测姻缘、钓鱼、打小偷、找电视剧角色等，它们的共同特点是以高额的奖金或名贵的奖品，加以简单的答案，吸引、诱惑用户用短信或电话方式参与节目，然后再通过设置短信或通话障碍，增加消费者发短信的次数和通话时间，从中获得高额通信利润，电视节目播出方与SP进行收益分成。
两个参与者在讲述参与经历时哭笑不得，“我参加的是一个找人的游戏，很简单的，一看就知道人在哪里，但是我打了十几通电话，花了200多元钱，还是没能如愿”，据这位朋友介绍，一般有奖参与的电视节目短信费和声讯话费都是2元左右每条/分钟，而短信一旦发出就“没个完了”，对方会不停地回复短信让你一个短信接着一个短信接着发，就像“走迷宫一样，每走一步都有下一个指示，但你老也走不到终点，就是老也参与不上，根本够不着那个
中奖的环节！”如果是打电话参与，一般电话里都会先有一个冗长的游戏介绍，时间怎么也要两三分钟，然后是漫长的等待，最后是“没有抢线成功”，这个过程一再重复，要是博彩心理严重的话，几百甚至上千元的话费都可能被吃掉。“那些
数码相机、手机等奖品跟观众花的钱比起来，简直就不算什么了！”
在一份SP与电视台的合作协议中，记者看到电视互动游戏节目的分成比例是4:6，即甲方(游戏内容提供商即SP)为40%，乙方(电视台)为60%；声讯电话收益比例分配也是4:6，即甲方为40%，乙方为60%；而其中的奖品成本是按总收益的10%计算。
而在游戏参与流程方面，双方则有明文规定以“抢线/排队方式，体现游戏的火爆，引导用户争抢游戏的机会”。“且在电视画面上显示前几位等待者的电话号码，因此游戏不受观众参与限制。”
有人计算了一下目前湖南公共频道正在运行的一款游戏产品，其每期运行60分钟，收益可达5 万元以上。
显然易见，是巨大的利润驱使SP对电视互动节目趋之若鹜。有社会经济学家指出，这种电视互动游戏节目已经带有明显的博彩性质。“它已经不再是传统意义上的电视节目了，它是一个纯粹的利益博弈平台，与足彩、体彩的性质没有大的区别。”北京市功全律师事务所李岩律师告诉记者，有些电视互动游戏实际上已经构成消费欺诈，“如果其游戏规则不合法，节目开始前没有明示游戏规则，以’录播’代替’直播’没有明示，这都构成欺诈。”但同时她也指出，现在对电视互动游戏产生的一些问题，取证比较难，也没有相关的法律可以依据，“可以说是法律的盲点”。
