权限交叉信息产业部“一头掐”
“电视台不归我们管,但是SP这一头我们可以’掐死’,谁违规参与,我们就打击谁。”信息产业部相关人士说。
这位人士同时告诉记者,参与电视互动游戏的SP,可以从游戏给的服务号码上很准确地判断出是谁,所以监控起来并不是难事。“看到一个我们就掐死一个,决不会手软。”
据了解,信息产业部对SP的整治一向手腕都很“硬”,早在去年6月就在全行业掀起了SP“严打风暴”,开展了专项整治活动。而对互动类业务的整治,也早在去年初信产部发布的《整顿和规范市场经济秩序2006年工作要点》中就确定了方向,“今后将加大对包括电视在内媒体互动类短信业务的规范和查处力度”。
整治也不可能是“一勺烩”,总要一步一步地展开。开始于去年6月的针对SP的专项整治,重点偏向于手机群发、互联网推广、短信乱收费等问题。由于电视领域的主管部门是广电总局,因此,对于互动游戏的大规模整治一直是采取双方合作的方式。也许正因如此,SP才看到有空子可钻,“正门不通走偏门”,纷纷涌向电视领域,使电视互动游戏一夜间泛滥成灾。
据信产部有关人士介绍,从今年7月中旬开始,信息产业部将对媒体互动类业务进行拨测监控,一旦发现涉及诱骗性、封建迷信类业务,“轻则罚款,重则停业”。
与此同时,四大运营商也向下属的SP公司下发了关于整顿电视互动游戏的紧急通知。7月10日,中国联通发布的《关于对媒体互动类业务进行清理整顿的紧急通知》称,7月11日之前,SP公司涉及违规的电视互动游戏业务必须全部下线,不然严惩不怠。
7月13日,中移动下发的《关于规范媒体互动抽奖答题类业务的通知》也规定,从7月20日起,中移动将组织拨测,对明确要求后仍违规的SP将给予严厉处罚。各家SP公司必须在此前完成业务整改。
违规者停业行业反思迫在眉睫
“信息产业部此番对SP的整治将给SP带来致命的影响,他们的损失可能会超过1/3,有些甚至可能超过1/2。”一位业内人士告诉记者。
前两年,由于短信业务量的急速鼓胀,造就了很多SP一夜暴富的故事,产业从一开始就养成了对高利润的不正当期望。“行业风气不好,抢钱成风,谁规范谁是傻子。”在SP行业做了4年的阮玉良先生说。“政策的’严打’是好事,将迫使SP从头反思,到底什么样的发展模式才是可持续发展的。”
“一直以来,SP的营销渠道、推广渠道都很薄弱,难于支撑他们的健康发展。他们需要转型,要从行业应用向与消费者密切相关的服务应用转型。当然,这里面首当其冲的就是观念转型。”信息产业部王鹏处长说,目前阶段,政府主要是从整治入手,先帮助SP树立行业诚信,这是当务之急,同时政府还会出台相关政策推动这个产业健康发展。
同时也有业内人士指出,SP的准入门槛也应相应地提高,“不能什么人都能进来,投机心理太严重了”。据了解,自从信息产业部开展SP治理活动以来,有很多SP主动放弃了“年检”,退出了市场。同时,行业收入增长也出现了下滑,“这恰恰说明以前是有泡沫的”,王鹏处长说。
随着新一轮整治的到来,SP最后的“淘金
神话”正在破灭,SP公司在失去电视这块暴利市场之后,投入反思应该是迫在眉睫的事了。