作 者:《卫星与网络》杂志 初一
第三,卫星通信广播频率和轨道资源代表着国家的战略利益。空间资源及其产业的发展是一个国家综合国力和国际威望的象征,已成为战略利益的制高点。20世纪90年代以来,一些国家积极发展航天产业,抢占外层空间资源,对航天器所用的空间轨道位置和频率等稀缺资源的争夺更是异常激烈。我国要建设“电信强国”,强大的卫星通信广播产业是不可缺少的重要支撑。只有强大的卫星通信广播业才能够抢占与“电信强国”相适应的卫星通信广播所需要的频率和空间轨道资源。
第四,卫星通信广播是寓军于民并最具平战结合功能的通信手段。平时,卫星通信在广播电视、远程教育、目标定位、抗震救灾、防盗抢险、缉私反毒和海上救助等方面可发挥重要作用。一旦发生战争,卫星通信所具有的广域覆盖、机动抗毁和快速反应的信息传递能力,即可与军事专用信息系统结合,在信息获取、军事调度、后勤保障等方面,具有不可替代的作用。因此,面对目前复杂的国际形势和周边环境,发展卫星通信广播业必将对应付可能发生的战争等突发事件具有重要意义。
第五,卫星通信广播业带动着航天等相关产业的发展。卫星通信广播业的发展可有力地促进卫星制造和发射、电子产品制造与销售、广播电视媒体等产业的发展。仅以直播卫星为例,若我国2007年开放直播卫星电视,到2010年我国将会有13~14亿人口和3~4亿个家庭,如果有1/4家庭(约1亿家庭)安装卫星电视接收机,则从卫星制造、发射、运营到用户天线、机顶盒和节目制作等,每年至少为国民经济新增千亿元的产值,并可提供相当数量的就业机会。同时,卫星通信广播的Internet接入、卫星数据信息直接广播、移动电视、手持电视、卫星定位等业务的开展,在满足市场需求的同时,也将带动其他相关产业的发展。
第六,卫星通信广播业是扩大我国海外影响力的重要手段。卫星通信广播非常适合于国际化、区域化的通信和节目播送,在一些地面网络还不发达的国家,我们有很大的进入空间。如果我们有强大的卫星通信广播服务系统,我们就可以向其他国家提供卫星设备制造、卫星发射服务,甚至直接到国外去合资、合作甚至独资经营卫星通信广播服务。如果我国的卫星能够覆盖这些国家,我们完全有机会走向国际市场。另外,国外一些通信卫星已经覆盖我国的疆域,“虎视眈眈”中国的卫星通信广播市场,最终不可避免地要进入我国市场,同我国的卫星通信广播企业进行竞争,因此,我们也要创造条件走出国门,进入国外市场。
第七,卫星通信是我国经济国际化战略重要的保障手段。中国企业走出国门,到海外投资办厂、收购兼并或承包工程项目已经成为中国企业重要的战略之一。但就目前来说,中国企业“走出去”的主要国家还是一些经济不够发达的地区,这些地区的基础设施较差,如一些企业在某些国家设立办事机构,但这些国家的通信十分不便,利用本地的通信设施很难甚至无法实现与国内总部的联系。这时,卫星通信便成为海外机构与国内总部沟通的重要手段。虽然说我们可以利用一些全球性的卫星通信公司的设施解决所面临的通信问题,但信息安全和确保国家机密的问题却不可忽视。因此,国内的卫星通信服务便成为不可缺少的手段。发展我国的卫星运营业,不仅是国内通信、广播电视事业发展的需要,也是支持我国企业“走出去”到海外发展的重要手段。
产业整合:初见成效
目前,我国的5家卫星通信广播运营企业实为3家投资者所掌控,他们分别是中国卫星通信集团公司、中国航天科技集团公司、中国中信集团公司。其中,中广卫、东方卫星由中国卫通控制,亚太卫星由中国卫通和航天科技集团共同控制,鑫诺卫星由航天科技集团控制,亚洲卫星的控股股东为中信集团。
对卫星通信行业的整合,就集中在这五家公司之间展开。方案最有可能为两个:“四合一”,中广卫、东方、亚太卫星和鑫诺卫星进行整合;“五合一”,也就是在四合一的基础上,继续合并亚洲卫星。
合理而有利的资源整合,将更有利于打造具有国际竞争力的卫星运营企业,并更好地参与国际竞争。从未来发展趋势看,卫星公司经营的国际化以及中国卫星运营市场的对外开放,需要将国内卫星资源整合起来共同参与国际市场竞争。
目前,“四合一”方案实现了重要突破。