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中移动回应垄断质疑:资费同其他国家比并不贵
2007年11月26日 11:00    通信世界网    评论()    
作 者:CWW综合整理

    编者按:近日法制日报刊登吴晓峰文章《中国移动等“垄断国企”首次回应公众四点质疑》,对我国三家大型国企中国石油、中国移动和国家电网公司进行采访,三企业也首度公开对网友“垄断”质疑等四大问题,进行回应。

    近来,随着反垄断法的颁布,中国石油、中国移动、国家电网等在世界500强榜上有名的公司遭受非议,一些媒体和网友指责这些公司的巨额利润主要来自于垄断,并列举其凭借垄断地位损害消费者利益的种种行为,甚至认为“垄断国企”的壮大并非幸事。

    最近发布的2007年度《财富》全球500大公司排名,“中国因素”仍然是看点之一。中国的全球500大公司继续扩容,总数达到30家。入选500大公司的数量以及排位反映一个国家经济实力,原本这是个好消息,而网络上部分声音的反应不是喜而是忧,进入500强的电信、电力、石油等一些特殊行业的大型国企似乎都打上了垄断的烙印而“犯了众怒”,被冠以“垄断国企”之称,被指责为靠垄断价格获得行业高收入,损害消费者利益,妨碍竞争,阻碍技术进步,承担社会责任不够等等。总之,骂声的终点是“这样的垄断国企不断壮大并非幸事”。

    公众质疑1:靠垄断价格获利、垄断利润获得高收入,损害消费者利益

    中国移动:我们的资费同其他国家相比并不贵

    通过这几年的努力,全国的电话用户达到了5亿(固定电话和移动电话),普及率达到35%,提前释放了很多的用户量。这么大的用户量,有消费者投诉也是难免的。不能把市场交易中所有的问题都归结到垄断,滥用市场支配地位。

    这么大的用户量,现在连低收入的用户都已经开始使用移动电话了,收破烂的都在用手机,这个资费高吗?发达国家也不可能这样。其实,我们的资费同其他国家相比并不贵。

    对于国际长话我们比国外贵这个问题,之所以大家感觉到中国大陆打出去的电话贵,是因为外国公司要与我们结算,大部分钱被他们拿走了。因为在国际市场上他们还占据着主导地位,所以我们打过去他们收我们的费收得高,自然显得贵。

    我们的收入是按国家相关规定确定和报批的,价格也是有部分政府指导价,一部分市场定价。

    公众质疑2: 妨碍竞争,造成垄断,降低全社会经济效率

    中国移动:电信部门六大公司 竞争很激烈

    电信部门经过多次分拆和重组,最后形成了中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通和中国卫星通信等六大公司,竞争是很激烈的。

    反垄断法不反对结构性垄断的现象。是限制垄断企业利用市场支配地位,实施垄断行为。作为国有大型企业的中国移动的做强做大,不应当影响反垄断法的实施。国有企业做强做大,是提高综合国力的主力军,不会起到负面作用。自2000年以来,中国移动通信累计上缴利税1670.08亿元,创造直接和间接就业岗位超过230万个,对国民经济作出了应有的贡献。据专家测算,2003年至2005年中国移动通信所创造价值在国内生产总值中的比重持续保持在1.1%以上,同期对国民经济总需求的拉动保持在2.2%以上,能说是降低全社会经济效率吗?

    公众质疑3:阻碍科技创新,科技投入低,只有1%多一点,而国际标准2%才算正常,5%才有竞争力

    中国移动:前年研发投入比占整个投入比1.7% ,去年仅两个月达7.9%

    我们将增强自主技术创新能力作为企业发展的重中之重。建成了全球一流的业务支撑系统(BOSS),完成了工程浩大的移动号码升位,建成了第一张基于CAMELPHASE2的移动智能网络,建成了世界上最大的软交换汇接网,自主制定了全套软交换汇接局的规范,建成了世界上规模最大的数据业务管理平台(DSMP)等等。

    网络覆盖能力和网络运行的稳定性也是考验移动通信运营商科技实力的标志之一。中国地域广阔、地形复杂,而到目前,中国移动通信的网络已经覆盖了中华大地上97%的人口。在这样一张大网上,中国移动通信网络的接通率达到95.60%,掉话率仅为0.74%,成为全球首屈一指的优质网络。

    中国移动2005年研发投入比例占整个投入比例的1.7%,和国外的统计方法也同样是不同的,不能简单地同所谓国际标准做比较。2006年仅仅两个月达到7.9%。27个国际企业采用了国内的设备。

    公众质疑4:垄断行业资产与营业收入惊人发展,在社会责任承担与社会公众福利方面却不尽人意

    中国移动:三年投入2900亿元实现“村通工程”  甚至生命

    2004年至2006年投入达到2900亿元,实现了“村村通电话工程”,很多同志在村村通工程中献出了自己的生命。这些任务不是我们用市场行为来做的,是奉献,是履行社会责任。外资企业和民营企业可能这样做吗?三年来,中国移动通信的“村村通电话工程”使近3万个不通电话的行政村,一跃使用上了先进的数字移动电话,这项史无前例的工程被誉为促进农村经济发展的“扶贫工程”、为民办实事的“民心工程”和下一步农村通信发展的“基础工程”。

    2006年7月1日实现对整个青藏铁路1956公里的信号覆盖,正因为背负着建设“无处不在”的优质移动通信网络的使命与责任,我们的建设者克服了异常艰苦的施工条件,用移动通信的“天网”覆盖了这条举世瞩目的“天路”。除此之外,我们还被授予了公益明星企业等称号。

编 辑:李新苗
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