层间竞争与转型一体化，将给监管者带来两方面的挑战。一方面，市场监管需要积极支持移动产业转型及可持续发展。另一方面，市场监管还需要保护产业上下游的中小企业。因为，拥有移动接入网络设施的大型移动通信运营商，可能对产业链中的中小企业产生挤压，从而破坏公平有效的竞争环境。
总之，市场的竞争与监管，需要达到降低新技术的扩散成本、增进消费者的福利等多重目的。未来20年，移动通信产业的产权改革将进一步深化，竞争结构将进一步调整并市场化，而竞争行为将进一步复杂化；未来20年，如何调节移动通信层间重构与垂直市场的约束行为，促进产业集群的和谐、协同发展，将成为市场竞争与监管转型的重要方向。
