侯自强：山寨机很多都是逃税的，你没有办法追。但是SP不一样。
曾剑秋：我们刚才说对于山寨机或者是吸费现象的管理一定要到位，要有力度，这个管理到位和力度并不是工信部就不管，他管，但是他要看到他的变化，其实到现在，为什么会出现山寨机吸费的现象，他是基于一些的发展，比如说滑页技术，使手机可以装更多的图标。比如说我们现在发展移动互联网，移动互联网的发展使过去分开的，移动公司只是电话短信，现在移动来收费，过去互联网只管上网，现在结合在一起了。整个产业链的变化和驱动力的变化比如说过去我们的手机行业主要是制造业驱动，制造商生产什么手机，移动运营商来运用。现在是移动运营商来驱动。这也是巴塞罗那的3G全球通讯发展大会上也可以看出来。这对我们的监管模式提出了挑战，如果我们的监管部门还是基于很传统的监管模式。
我们现在的传统模式是什么呢？工信部的部门和和管理局，管理运营商，道理也简单，你用户交钱了都是要从运营商收的。运营商就管SP，工信部不可能管那么多SP，运营厂商可以对他进行监管。还有其他的变化，技术的发展、市场的变革，产业链条上的变化。监管方面也要有变化，要研究他的对策。比如说通过山寨机设置图标的方式来吸费，这个问题你找谁？你现在找移动运营商，他自己都不知道，不清楚。一个运营企业可能底下管好几千、甚至上万家的SP。把中国移动当成了冤大头了，好象他监管不力。
就我了解，我们的运营企业尤其通过这几年3.15个过程，服务方面还是大幅度的提升了。过去垃圾短信的问题，去年群发短信的问题，运营企业，我认为他现在有心无力，还是不希望靠群发短信赚钱。所以我在去年说过一些观点，我们对运营企业的监管力度很大，惩罚很严。但是比如说一个SP公司找运营企业来群发短信。中国移动说，你别找我，你去找中国联通。中国联通说我们不做这个业务了，你去找中国移动。这说明了群发短信本身技术上是一个好事情，通过群发很简单、快捷的把一个信息传递出去，但是现在弄成了好象是一个坏名声的东西，等于把我们的信息技术发展好的方面抹煞了。所以我们在监管过程中，一味的走一种传统的模式，其实可能是要很好的反思，转变监管方式。我也到中国移动、中国联通、中国电信的营业厅去看过，其实我们规范性的东西还是越来越规范。
我看过国外的，英国、法国的，有很多地方的监管，可能他们服务的程度也就跟我们差不多，甚至可能服务方还不如我们国内的运营企业。在目前的过程中，我认为我们的监管要到位，力度要够，首先你的监管目的性要明确，你要适应变化的环境。比如说现在山寨机吸费的问题，这是一个很新的现象。而且这个现象正在呈一种泛滥之势。如果不及时去治理，可能会伤害到我们的消费者。将来谁都不敢用图标了。对运营企业来说，也不敢推一些正规的SP公司。这个业务本来是一个好事情。一键到位本来是给消费者很有利的事情。但是都不敢做了。
山寨机吸费是绝自己的路
侯自强：现在做客户端的主流运营商都不支持山寨机。移动互联网很多很好的运用都是以客户端方式提供的。但是现在的这些厂商他们不会去支持山寨机。因为山寨机上骗人的东西太多了，他不愿意去做。一定是品牌手机、有量了，他才知道。他现在是在绝自己的路。
曾剑秋：山寨机招安也可以，最后还是要走到招安的道路上。招安实际上是要回到规范管理的道路上。首先，山寨机现在没有明确的定义。我认为山寨机的概念就是假冒伪劣、偷税漏税。山寨机要归位，要招安也要从两个方面，第一，不能搞假冒伪劣。第二，不能偷税漏税。我认为山寨机尤其是偷税漏税，虽然是低价卖手机，但是得利的是少部分人和企业。损害的是正规的企业，所以，偷税漏税这个部分一定要杜绝，招安主要就是你要做正规的事情。我们国家只有通过正规的规范化的管理，山寨是一个现象，要监管。对山寨机吸费的问题怎么来监管，怎么来惩罚，山寨机吸费偷税漏税、假冒伪劣，就像走私一样，要严惩不贷，否则，任其发展下去，不仅损害国家形象，而且会大面积的使我们的消费者受到伤害。
主持人：时间关系我们今天的访谈到此结束，非常感谢两位老师来参加我们的访谈。谢谢两位！
曾剑秋：谢谢。
侯自强：谢谢。
