第二步是考虑增加基站密度，通过增加宏站密度，获得容量提升。这一手段简单有效。但是当密度增加到一定门限时，由于网络由功率(覆盖)受限变成干扰受限，网络的总体容量不再会随着站点密度的增加而增长。
突破这一瓶颈的主要手段也就是第三步，引入智能立体网络。例如，小基站(微蜂窝/微微蜂窝)。如何有效部署小基站，如何有效实现宏蜂窝和微蜂窝的协同以及合理的协同等级和规模是网络规划阶段的重要考虑因素。
在此基础上，多系统多频段的分流机制可以有效降低高负荷网络压力。但是，网络互操作的复杂度也随之上升。用户体验则可能有所下降。因此，多网协同应当只是走向全LTE网络的过度阶段，尽量压缩多网协同的时间窗口，有利于运营商的核心利益。
