近期，中国电信集团公司在京召开2014年度工作会议。面对电信业激烈复杂的竞争形势，在会议上，中国电信总结2013年各方面工作取得较大成效：“一去两化”(去电信化，市场化和差异化)深化战略转型，以创新和服务双领先推动规模与效益双提升。

进入2014年，随着4G牌照的发放，中国电信面临4G规模建网，业务迅速商用的挑战。如何通过流量经营实现“智能管道”，通过多网融合实现4G、3G、宽带业务统筹发展也成为中国电信2014年发展方向。对此，中国电信此次工作会议给出了明确的发展思路。

瞄准4G全面布局

在此次会议上，中国电信再次肯定了2013年移动通信业务的所取得的突出成绩，尤其是3G业务。据2013年11月最新数据显示，中国电信当月新增3G用户280万户，累计用户数突破1亿户，达1.0238亿；新增CDMA用户206万户，移动用户总数达1.8547亿；3G用户渗透率达55.2%。

业内人士对比分析，中国电信的3G用户渗透率为三大运营商排名之首。在3G用户总数上，中国电信的1亿用户也实现了三分天下有其一，这对移动业务后来者中国电信来说，显得尤为可贵。

随着2014年成为抢占4G市场的关键节点，中国电信正从网络建设、市场营销、终端完善等多个方面全力布局4G。“加快4G商用，强化4G、3G、宽带业务统筹。”被会议列为中国电信2014年移动网络发展的核心思路。

在会议举办前夕，有消息称，中国电信强调了其在4G网络建设方面的投资计划。据悉，中国电信2013年的4G投资约为100亿元，2014年4G建网费用将达到457亿元，预计这两年中国电信在4G方面的总投资将超过550亿元。

业内人士分析，尽管中国电信对4G投入了大量的人力和财力，但面临CDMA向4G演进的网络互操作性、终端和应用还不够丰富、FDD LTE牌照发放时间不明朗等挑战。

因此，2014年中国电信要使用户拥有良好的移动业务体验，依旧离不开3G网络。目前中国电信依然拥有成熟的3G网络，借着4G发展的“窗口期”，中国电信需要将3G、4G的统筹发展作为重点。

智能管道缓解建网压力

2013年，中国电信固网业务也得到迅速发展，收入保持快速增长，市场份额稳步提升，业务结构持续优化。在会议上，中国电信公布其有线宽带用户净增1101万户，累计9943万户。iTV用户超过2600万户；固话用户有所减少，累计为为1.62亿户。

然而从去年下半年以来，中国电信的资金压力不断增大，FTTH规模建设所带来的巨大投资成本迫使其反思FTTH的规模推进所带来的连锁效应。尤其是投资回报率偏低，规模投资没有带来相应的收益，对于上市公司而言带来较大压力。除此之外，中国电信2013年投入较大资金在LTE网络建设上，这也使得固网投资规模进一步减少。

展望2014年，由于中国移动也获得了固网牌照，可以预见，中国电信在固网市场将面临更激烈的竞争。为此，中国电信在工作会议上提出，2014年除了规模发展基础业务外，还要拓展信息服务领域，加快新兴业务发展，努力提高发展的规模、效率和效益。“深化流量经营，加快智能管道建设。”再次被中国电信作为2014年度工作重点。

据了解，经过不断的探索和摸索，目前中国电信在智能管道化方面已经取得了初步的成效：大多数省份已经建立了以客户为中心的多维度的感知体系，用户可以感知账号、位置、业务以及业务流量。在技术角度上，中国电信向合作伙伴开放智能管道能力，与合作伙伴提供通信网络延伸技术和移动互联网业务。

“再造一个新型中国电信”

在移动互联网时代，中国电信赖以生存的各个基础业务都在经受来自互联网等多方面的严峻的挑战，以创新实现战略转型成为重点。2013年，中国电信大力推进“一去两化”，让公司的创新活力竞相迸发。

中国电信在会上表示中国电信去年与网易成立合资公司，积极打造互联网入口；支付业务交易额同比增长238.8%；互联网应用基地拉动流量快速增长；创孵体系进一步完善，新建广州创新孵化基地；内蒙古云基地投产，贵州云基地开工建设，“4+2”云数据中心布局初步形成。

基于上述优势和整个行业发展背景，中国电信在会上对业务创新提出明确的发展方向，要求各级公司紧紧围绕深化转型的“新三者”战略和“再造一个新型中国电信”的目标，牢牢把握“变革创新、开放合作、提质增效”三个关键点，进一步转变企业发展方式，优化客户获取方式，扩大价值创造领域。

谈及创新，中国电信董事长王晓初在会上表示，中国电信计划2014年继续拓展信息服务领域，加快新兴业务发展；加快拓展互联网应用；加快拓展行业信息化应用；加快发展云计算和大数据；建立完善新兴业务隔离体系。

在产业合作方面，王晓初表示中国电信将加大开放合作力度，共同繁荣产业生态，“顺应竞合加速趋势，在新兴业务和基础业务领域，广泛开展业务层面和资本层面的合作，积极探索建立混合经济体，通过合作开拓市场、谋共赢，提高国有和民营资本的投资效益”。