● 统一的控制和网络能力的开放使得网络能力和应用服务可以更好地协同；电信运营商可以发挥网络优势，保障自营业务的服务质量，增强自营业务的竞争力。

节流——减少运营支出

● 设备的通用化、简单化，使得网络各层次的功能趋同，网络结构更加简单、扁平化，降低了网络建设成本。

● SDN采用统一的控制器实现对网络的控制和管理，使得电信运营商可实现全局的网络规划、网络优化，降低网络流量的无效处理，提高网络利用率。如全网的流量优化调度、IP网络与光网络的多层多域优化等。

● SDN控制器拥有网络的静态拓扑及网络状态，可在此基础上开发一系列的网络运维、故障诊断工具，提高网络运维的效率，降低运维成本。如：基于网络的转发状态表，可开发网络故障模拟和诊断工具，可模拟真实网络环境中的报文转发，实现故障的快速定位和排除。

综上所述，电信运营商基于SDN架构整合网络资源，不仅可以提供IaaS服务来增加收入，更可以通过开放的北向接口为ICP/ISP或自营业务提供网络保障服务，增加业务收入，提高自营业务的竞争力；同时，SDN架构也能有效降低设备和网络的复杂度和成本，使得网络有更为合理的优化，进而提升运营效率。

电信运营商面临的挑战

SDN给电信运营商带来的挑战主要体现在网络运营及业务运营两个方面。

在网络运营方面的挑战，主要存在以下两个可能。

首先，基础电信运营商将面临虚拟运营商的竞争。SDN的引入使得网络虚拟化更加简单，管理和运营可通过统一的控制器实现，降低了网络运营的门槛，降低了网络运营人员的技能要求，使得基础电信运营商和虚拟运营商在网络运营方面处于同一起跑线，必然加剧竞争。

其次，存在着小运营商联合的可能。由于SDN控制与转发分离，控制逻辑集中的架构，使得小运营商可能联合起来，通过统一的控制器实现全网的管理和控制，扩大网络的覆盖范围和网络能力，提供全网的协同和调度，增强了整体的竞争力，与优势运营商展开竞争；同时，一些具有强大网络控制器软件的公司，在取得网络运营牌照的情况下，可整合众多局部的管道、网络资源，形成大范围的网络运营。

在业务运营方面的挑战，主要来自ICP/ISP。SDN架构的引入将使得网络能力得到空前的开放，使得ICP/ISP可以获得网络资源的控制权，或可根据应用的需要来获得相应的网络资源。因此，ICP/ISP将可提供有电信级网络保障的互联网业务，将会对电信运营商自营业务形成更大的冲击。

从影响的程度分析，电信运营商有着丰富的网络运营经验积累、品牌优势，SDN引入带来的网络运营的挑战风险总体可控。更多的挑战来源于业务运营的竞争，面临众多互联网ICP/ISP的强劲竞争，电信运营商沦为“管道工”的风险进一步加剧。