杨开鹏 广西质监质量技术监督局信息中心工程师
罗卢洋 广西质监质量技术监督局信息中心主任
随着IT技术的不断发展，电子政务网开始由第二代向第三代演进，建设理念进一步提升。广西电子政务解决方案基于中兴通讯公司的“拼图式”设计理念，将数据、语音、视频、即时通信、用户管理系统以及网络管理系统紧密结合，构成各自独立但相互协调的整体，有助于建设新型电子政务网络、进一步消除各种业务系统之间的数字鸿沟。
政府需求凸显
各级政府部门近年来纷纷加大了信息化系统的部署力度。目前政府各个部门间通信的手段越来越多，除传统的电话、电子邮件外，视频通信、即时消息、短信、文件传输、电子白板、应用程序共享等众多技术已经成为相互交流的重要手段。但是，在网络建设的过程中也出现了一些问题：
●烟囱式的系统分布，每上一个业务都需要一套独立的网络支撑；
●多套信息化系统并存，用户使用和维护复杂；各应用系统接口无统一标准，互联互通和增值扩展困难；
●随着网络的扩大，业务系统集中控制、集中管理的效率越来越低和工作量越来越大；
●通信和应用系统缺乏统一规划，用户往往重复投资业务系统网络，造成建设成本和运营成本急剧升高。
统一通信技术则能很好的解决这一系列问题，使得通信系统之间能够统一协作互联互通。
广西质监统一通信案例分析
根据国家“金质工程”五年规划，结合广西壮族自治区质量技术监督局实际情况，广西“金质工程”（一期）的建设内容为：以区质监局为核心，连接3个下属研究院、14个地市质监局和1个产品质监院的质监业务专网，支持数据、语音和视频业务的统一通信平台。在同一平台上实现多业务的综合接入和交换，支持数据、语音、图像、即时通信等多类应用，比如质监信息的建立、管理、查询、公文审批、OA办公、邮件系统、办公电话、会议电视等，并保证各种信息的高质量传输及异构系统的协同。
整个系统分为两个部分，即区质监局一级节点信息中心、各地市质监局及相关研究机构共计15个二级节点信息中心，在管理上体现垂直的系统架构。整个网络可以看作一个分级的星形网络，结构简单、易于扩展。
协同办公功能多样化
通讯录业务：通讯录业务主要是针对政府个人用户，它允许业务用户在PC机上通过客户端软件获取、查询政府内部或外部人员的各种通讯方式。
通讯录业务除了可以记录政府内部和外部人员的通讯方式，还可以实现下列功能：首先是关键字查询。用户可以通过客户端软件分别按照姓名、工号、部门以及职务等方式查询政府内部人员的通讯方式。其次，管理员可以在网管界面上按照用户职务来指定哪些内部人员的通讯方式可以加入到内部通讯录中。管理员可以在网管界面上按照不同部门来指定哪些部门的内部人员才能有权限查看外部通讯录。
政信通业务：政信通业务的主要特征是用户在PC机上通过客户端软件收发邮件、传真、向移动用户手机号码发送短消息，同时，可以接收移动用户通过手机向软终端发送的短消息。
政信通业务可实现多种发送方式。用户可通过软终端向移动用户手机号码上单发和群发短消息。此外还支持简单的短信互动，移动用户通过手机可以发送短消息来查询通信录中的其他用户的通讯方式。业务还支持手机模块方式出口，采用手机模块和运营商短信中心之间收发短信，可通过AT命令发送短信。
在支持和运营商短信中心接口方面，政信通支持直接和运营商短信中心通过Internet收发短信，支持SGIP、CMPP协议。并自动生成发送记录，支持对上下行短信进行归档。用户还可在PC机上可以通过客户端软件调用系统默认的邮件客户端发送邮件，或者通过软终端可以通过邮件的方式发送传真。
一号通业务:一号通业务的主要功能是实现用户固定终端、移动终端和软中端的互联互通。在没有ZXECS1000硬件设备的情况下也可以进行统一通讯客户端软件之间的音视频会话。
一号通可以和别的统一通讯客户端软件以及固定电话进行电话会议，能够支持一对一或多方视频直播。可在即时消息或语音对话过程中加入视频，从而建立文字、语音、视频三位一体的立体信息传递、沟通方式。统一通信客户端还可以接入机关的MCU视频会议系统。此外，统一通信客户端软件作为被叫时，可以获取主叫的电话号码并显示出来，并能够记录已经拨打和已接、未接来电的信息。
通用办公业务:通用办公业务是根据用户的具体需求，针对广西质监已有OA系统定制开发的整合类应用，为客户提供客制化的协同办公通用功能模块服务。主要包括：待办事宜、我的关注、应用导航三块功能。
应用导航使用户能够自定义业务链接，把OA系统中已有的应用添加到即时消息系统中，该系统可作为一个个人桌面门户，用户可通过该门户直接链接进入OA的业务系统。用户无需二次认证，即可访问OA中的业务系统。用户还可以把OA系统中与本人工作相关，或者是感兴趣的内容进行预定，如：信息发布、论坛、计划任务、待办事宜、邮箱等。预定内容到达后，可通过即时消息方式自动提醒在线用户。
收益显著
广西质监局“多网合一”项目，提高了办事效率，整合了通信资源，树立了融合通信行业的榜样。其中ZXECS融合通信系统采用NGN技术将大幅的降低广西质监局各分支机构的通讯费用，全网内实现零话费，长途异地出局。同时，ZXECS降低了服务成本，有效地管理了资源。专用硬件采用Allinone设计（集成AG、TG、CTI服务器、排队机、IP呼叫），更稳定，部署简便，维护简单，从而极大地为广西质监局用户减少了投入和维护成本。ZXECS还提供了先进的IP融合架构，将保证广西质监局本次工程符合下一代网络要求的多种通信方式融合、多业务统一承载、统一协作和管理，容量和业务平滑升级，业务和承载独自演进。作为一个综合业务提供平台，ZXECS提供开放的API接口，可自动生成业务，为政府机关后期业务的扩展打下良好的基础。
