随着三大电信运营商重组的尘埃落定，如何能够激发各运营商的核心竞争力，缩短运营商之间的实力差距成为了另外一个业内热点讨论的话题。
现在看来，三大电信运营商都具备的全业务运营实力已经不能区分各运营商的发展领域，所以大多数的业内专家均认为可以采用新的监管方案来对运营商的进步产生良性影响，保证我国电信产业可以长时间保持健康高速的发展，在这样的情况之下，新的电信监管方案已经呼之欲出。
酝酿过程考验监管智慧
新的监管方案，是指政府管制部门对处于不同市场条件下的通信经营者予以区别对待，制定有利于新通信经营者的倾斜政策和法规。这种方式的主要手段包括：市场份额的限制、电信资费的不同定价以及形成运营商之间全业务经营的时间差等。三家运营商中，中国移动的实力明显强于另外两个竞争对手，但是也并不是说要通过新的监管手段削弱中国移动，我国电信行业还需要中国移动这样在国际上具有影响力的领先企业保持话语权，新的监管手段主要是为了提升中国电信和中国联通的竞争能力。
对于另外两家电信运营商而言，新的监管手段无疑将为其提供更好的发展机会和发展空间。从历史上看，正是由于中国移动从中国电信中拆分出来，得到了后来发展迅猛的移动通信业务，而中国电信随后被“南北分拆”，因此形成了目前中国移动绝对强势的格局。随着三家电信运营商均实现全业务运营，辅以新的监管手段，我国电信运营商的竞争将会更加激烈，市场也会向更加良性的方向发展。
从中国移动的角度看来，新的监管手段会为其发展带来一定的阻力，其也在一些场合表达过这一态度，希望监管手段可以考虑其长期发展等因素。中国移动总裁王建宙表示，中国移动现已承受很大责任和压力，包括承担了国产3G标准TD-SCDMA的试验和运营，需要进行大量投资；合并了中国铁通，承担了铁通400亿元债务；为推进“村村通”工程中国移动投资已达183亿元等。
总而言之，目前新的监管手段还正在酝酿中，运营商方面都对此表示出了关注，并且希望“天平”可以更多地倾向于本方，这场博弈中的胜者将在重组的起跑线上就领先一个“身位”。
携号转网已现监管态度
现在，一些颇有“新监管”意味的政策已经出台。今年下半年，工业和信息化部已向天津、深圳两地的通信管理局下达了关于“携号转网”的相关文件，要求于今年10月份在两地开展试点工作，如果该政策试点成功，明年在全国推行。
“携号转网”概念的提出已经有一段时间，但是迟迟没有落实。实际上，“携号转网”是电信重组中的难点工作之一，也一直是几大运营商争夺的焦点。在目前阶段，“携号转网”还只能单向操作，也正是这一特殊属性使其具备了新监管措施的特点。
电信运营商的人士表示，天津和深圳启动的号码可携带转网是受到限制的。“携号转网启动以后，中移动的用户可以选择其他的运营商，但是其他运营商的用户暂时不能转到中国移动的网络。”
从这一措施看来，新一轮的电信重组结束之后，国内的移动通信市场将形成“三足鼎立”的局面。但新联通、新电信与中国移动之间的用户规模差距太大，短期内中国移动一家独大的局面仍无法改变，“携号转网”不失为限制强势运营商，扶持弱势运营商快速打进市场的良策。实施单向携号转网，势必对中国移动造成一定的影响，市场占有率与利润等运营指标都将会出现下降。
实施单向携号转网政策，将对移动运营商的网络、资费和服务质量形成强大的压力，激励各移动运营商降低成本，提高服务质量，增设新兴业务，这给中国电信业带来积极效果。而携号转网实施以后，运营商需要对现有网络、计费系统、用户数据库进行升级与扩容，此外，还要面对网络设备的维护、新的计费问题、跨网用户的管理以及如何保留原有用户。不仅如此，实施携号转网之后，在网络质量相同的情况下，消费者肯定会选择价格更便宜、服务更优质的运营商，运营商的竞争将更加趋于白热化。
12月12日，工业和信息化部部长、党组书记李毅中在出席国新办的新闻发布会时表示，针对三家电信运营商实力不均而采取的市场监管问题，工信部将会充分地听取部门和企业的意见，努力营造一个规范、公平的竞争秩序，并强调绝不是劫富济贫，而是要有利于三个通信企业的发展。在这样的思路之下，如何把握监管的手段和度，将成为非常关键的影响因素，将对我国电信市场的发展产生巨大的影响。
