作 者:中国电子科技集团公司第七研究所教授级高工李进良
四、中国电信产业政策不明朗吗?
上届政府的信息产业部提出中国3G“积极跟进、先行试验、培育市场、支持发展”的十六字方针。中国政府积极跟进全球3G的标准、研发、生产和运营的进展;组织对3G的三种主流制式进行了为期两年的MTNet室内和室外试验;中国政府没有被国际垄断集团宣传开放3G市场的美好前景所迷惑,而是根据中国市场的具体情况,作出了正确的中国电信产业政策,慎重对待发放3G牌照,大力发展2G业务,支持GSM网升级到GPRS、IS95CDMA网升级到CDMA1X;充分利用升级网开展数据增值业务借以培育市场。正因为有正确的中国电信产业政策的指导,才使得中国电信产业获得了举世瞩目的成就。
本届政府的信息产业部副部长奚国华指出:中国3G牌照的发放取决于四个因素,一是产品、技术、业务的成熟性,二是竞争格局的优化,三是知识产权问题,四是必须全力支持TD-SCDMA。他强调3G标准的知识产权费必须合理,过高容易造成垄断,会导致人类文明的成果在应用时受阻。并且指出国际上某个公司要对3G收取高额专利费,果真如此,那中国企业就是给他人做嫁衣裳了。上述四点也就表明了中国政府在现阶段所采取的中国电信产业政策,我相信必将使得未来中国电信产业从电信大国跨向电信强国。
应该说中国电信产业政策是明确的,符合中国的国情的。只不过没有按汪静先生的意愿在2003年发放3G牌照而已。
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