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手机电视主导权之争再升温 呼吁设独立“信监会”
2007年8月22日 09:40    搜狐IT    评论()    阅读:
作 者:北京晨报

    广电系频频跳出来摆明自己在手机电视领域的权威,这种囿于部门利益的狭隘做法正在成为阻挡新兴业务的“绊脚石”。而要从源头上解决这一矛盾,笔者认为须尽早终结电信、广电分水而治的监管体制。

    手机电视被全球IT界看好,在很多境外市场生机勃勃。

    但在中国内地,它却尴尬地遭遇如何落地的难题——从媒体的角度看,应当由国家广电总局来管理;从手机终端的角度看,又属信产部的地盘。但如今两头各不放松,争夺战打得相当激烈。广电系是大抢风头的一方,它率先推出了自己的手机电视标准,毫不顾及电信系的感受;近期,广电系更是在各个场合咄咄逼人地强调自己的地位,获取舆论强势。相对于广电系的高调,电信系表现低沉,但是心情无二。因为大家都清楚,掌握主导权意味着这块“金矿”归谁挖掘,那是巨额的利益盘子。

    电信系对所谓“主导权”颇有不解。如果广电系来管理手机电视,怎么管?权限如何划分?管的是标准、业务、资费,还是其他?

    如此掣肘已经无益,甚至伤害到整个产业的良性发展。IPTV网络电视就是一个鲜活的例子。IPTV这项几年前就被看好的新兴业务,一直被广电系牢牢控制着发牌权,首先放行嫡系公司,但是电信、网通这些推动IPTV的主力却步履维艰。尤其是地方广电系对电信、网通的IPTV推广百般阻挠,令其苦不堪言,IPTV的生命力正在夹缝中逐渐消磨。

    事实上,无论是IPTV还是手机电视,单个业务成为牺牲品无所谓,但是当前“三网融合”已是不可阻挡的历史潮流,新兴的融合业务正如雨后春笋般冒出。如果不及时解决这个监管难题,届时备受折磨的将不仅仅是几个业务。

    技术的创新在强烈冲击着现有的监管体系,交叉业务需要协作监管,狭隘的部门观已经过时,需要一个统一的综合部门横跨两者职能。设立独立统一的“信监会”是一个思路,毕竟业界已经呼唤多年。而香港电信和广电监管部门的合并已经开始行动了。

编 辑:赵宇
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