随着三网融合政策渐明，华数这家引领三网融合业务创新的黑马，正越来越被业界所关注
先天的融合基因
出身决定命运。在一定意义上，用这句话来解释华数后来的发展轨迹不无道理，因为华数这家公司在它出生的那一刻就拥有了先天的融合基因。
1999 年，中国科学院、广电总局、铁道部、上海市政府为发起股东联合成立了中国网络通信有限公司(俗称“小网通”)，有广电背景的小网通一开始瞄准的就是电信业务，它在全国跑马圈地，建设了国内第一张高速宽带网络，掀起了全国的宽带建设热潮。而华数正是脱胎于早期的杭州网通信息港和杭州有线电视网络中心，2000年，由信息港、杭州广电与早年的“小网通”合资成立新公司华数。这一关键性步骤使得华数同时具备了广电与电信血统，这样的先天条件全国上下实属罕见，也使得华数天然具备了“三网融合”基因。
获得小网通资源后，华数马上积极发展宽带用户。作为电信业的后来者，华数的竞争策略是：首先在技术上超越当时电信的ADSL，其次是引进现代的营销理念和方式。2001年，电信运营商还没有多少营销意识，还在做守株待兔式的柜台交易，而华数当时就采用了上门服务、小区服务、代理商支付等营销手段。在与小网通的合作过程中，华数不仅使用了其有形资源，而且充分利用了其无形资源，将小网通的现代企业管理制度快速学习过来。
同时，华数主动邀请很多国外专家进行论证，发现网络IP化将会是未来趋势。这在当时引发了不小的争议，但华数坚信这一判断，并先行一步，投入巨资开始基于IP技术的全程双向改造，“我们当时感觉必须要有创新意识，还要有魄力。我们看准了互联网、信息化是未来的发展方向。”华数集团高级副总裁郑晓林回忆说。结果，华数在几个月之内将杭州整个城域网络全部打通，建成了一个国内最大规模的以太网宽带城域网。整个网络创造了速度最快、技术最高、应用最广三项纪录。这为华数日后的融合业务奠定了坚实的基础。
“开始时，能通过宽带看影视就是我们胜出的杀手级应用”，郑晓林说。目前，华数集团拥有杭州“IP数据城域网”和“广播电视有线网”两张物理网络，是广电系统内部拥有宽带用户最多的网络运营商，借此，华数与杭州电信形成了平衡竞争的局面。正是这样特殊的双网架构使得华数拥有了独特的数字电视发展道路。
2003年，杭州市政府将数字电视业务交由当时已经崭露头角的华数来发展。这是对华数的发展至关重要的第二个转折点。业务拿到手后，华数虽然很激动，却并没有盲动，因为早在2002年时华数就已经开始研究互动电视。华数高层当时就预感到，未来一定是信息技术的发展在带动广电的发展，因此要借用互联网思维来作为指导思想而非广电思维，也因此，华数所聘请的外部专家中，找的都是微软等公司的专家。华数研究分析后认为，数字电视是单向的传统的数字电视，这个数字化和信息技术的数字化是完全不一样的。虽然它有网络优势，但对用户没有拉动作用。单向传统的数字电视显然无法满足信息技术的数字化需求，于是率先在全国发展双向互动电视。自此，华数这家公司走上了一条当时绝少人走的路，通过网络成本更为低廉、合作方式更为单一、政策壁垒更小的互动电视业务，朝全国广电的业务联合进军。
接下来，华数迎来了快速成长期。2005年，建成了拥有50多万小时的全国最大的数字化节目内容库，成立了当时名为华夏视联的内容集成公司；2006年，由华数承建的杭州数字电视全交互整体转换通过广电总局验收；2007年，浙江省委、省政府明确华数为数字电视发展的省级主体，牵头进行浙江有线省网整合；2008年，首创了融合“数字电视、互联网、信息通信”的“全媒体”服务；2009年，创新打造了3G手机电视、互联网数字电视等融合型新媒体。
回过头来看，实际上华数早就为“三网融合”搭好了公司的业务骨架，比任何一家广电企业都准备得早、路线选择得更为到位，只欠国家相关政策的东风。华数似乎自始至终都有一种创新的思维，因此，它取得今天的地位并不偶然。“我们当时就预感到三网融合一定是技术驱动，而非哪个国家部门能主导一切，所以多次认准方向赶在别人前面做跨越式发展。”郑晓林说。
