通信世界网(CWW)11月4日消息 第六届中国信息无障碍论坛11月3日-4日在北京国际会议中心召开，大会由联合国教科文组织特别支持，中华人民共和国工业和信息化部、中国残疾人联合会、中国互联网协会、中国残疾人福利基金会主办，以“公益•责任•价值”为主题，探索信息无障碍的新机遇。通信世界网作为本次大会的直播媒体，将对本次大会进行全面、深入的报道。
图为 中国通信标准化协会副秘书长 武冰梅
演讲实录：
各位领导、各位嘉宾，下午好！我来自中国通信标准化协会，我的演讲题目是关于“信息无障碍标准”的研究，我想这里头有一个小的主题，就是通信标准需要关注特殊的人群。应该说我们国家目前有8000多万的残障人士，这也是一个很大的群体，应该得到全社会的关心。
所以说在去年2008年的时候，世界电信日就表出来了“信息通讯技术惠及残疾人”，我想这个提法也是绝非偶然的。
从国外来讲，应该说为了确保残障人士能够像正常一样通过网络获取信息，目前欧美国家都是通过两个手段，一个是通过技术标准，再有就是通过政策法规为信息无障碍提供很多技术的保障。
这里头有一些国外的情况，但我像因为我们已经做了两天的论坛，可能大家都对国外情况比较了解，我也就不多说了。
从我们国家来讲，尽管我们国家启动相关标准的制定政策还是晚于欧美的发达国家，但是在进度上，我想我们也并不落后。
2008年的时候，国务院发布了《关于促进残疾人事业发展的意见》，明确要求各级党委和政府采取有效措施开展信息无障碍的工作。
从电信部门来讲，2005年的时候，我们启动了一个叫做“阳光绿色网络工程”，这个“阳光绿色网络工程”实际上涵盖了两个含义，一个就是绿色上网，再有一个就是信息无障碍。
同时，工业和信息化部也在制定《信息产业残疾人事业“十一五”发展纲要》对我们电信领域的信息无障碍工作提出了明确的要求。
作为中国通信标准化协会，作为标准化的组织，也是把无障碍的工作作为我们非常重要的一项工作，我们有义务、有权利在这方面提供技术的支撑和保障。
应该说中国通信标准化协会目前来讲，在通信领域当中，我们来负责组织制定所有通信领域的国家标准和行业标准。目前协会的会员大概占了我们国家90%产值的机构，包括产业的，包括运营商等等都是作为协会的会员，也都是我们标准的制定的核心力量。
同时中国通信标准化协会也是在为全面推进信息无障碍工作提供技术保障，将信息无障碍的标准研究工作作为我们的工作重点。
这里头我们做两方面，一个就是要保证各项措施能在全社会真正的推广；再一个就是降低信息无障碍工作开展的难度，通过标准和规范来降低信息无障碍工作的难度。
在这样的一个原则之下，2006年的时候，我们提出一个无障碍标准体系的框架，并且在这个框架文件指导下开展一些核心技术标准的研究。
从无障碍标准的研究来讲，我们应该说也是从市场和需求出发，从我们这样的一些特殊群体他们真正的需要出发。
我们从五个方面想去如何开展我们无障碍标准的研究：
第一，从用户需求和主管部门要求两方面出发，准确界定信息无障碍的研究范围；
第二，准确界定信息无障碍的服务对象，与残联、扶贫办等等社会福利单位都在紧密合作，了解不同的服务对象在获取信息方面存在的困难，明确需要解决的问题。
第三，与生产信息无障碍产品或提供信息无障碍服务的企事业单位合作，寻找解决问题的办法。我们也是通过将来把产品形成我们最后技术的标准，在社会上去推广。这些需求和这样的一些技术，都支撑着我们做一些标准的研究。
对于无障碍来讲，我们研究无障碍这个体系的时候，实际上是一个比较大的信息无障碍的概念。在这里头，我们把无障碍分成了四个方面：
一是身体机能差异，包括残障人士。目前来讲，主要的工作还是这方面开展的信息无障碍工作。
二是基础环境差异的，这里头我们做了像普遍服务，像对贫困山区这方面地区的人他怎么能够很好的获取信息，我们也把它列为信息无障碍的范畴。
三是关于文化环境差异的，比如外国人到中国来，或者中国人到国外去等等，在这样一个陌生的环境语言下消除无障碍。
四是行为习惯差异，我们都把它列为信息无障碍的范畴，我们感到一个大的无障碍的体系。
目前来讲，可能还是在身体机能差异这方面做了一些工作。
从标准研究的内容来讲，包括这样几个方面：
一是针对目前国内典型的通信服务、互联网服务、信息化的系统应用开展标准的研究；
二是针对各类型的服务或应用的相关产品开展标准研究；
三是根据技术的发展开展新技术、关键技术的标准研究；
四是积极开展国际合作，和国外的标准化组织以及国外推广信息无障碍相关机构沟通，了解和吸收先进国家的经验开展这样的信息无障碍工作；
五是支持残疾人机构开展信息助残、技术研究和示范应用的工作。
目前来讲，在协会开始、已经完成的或者在研的大概有这样一些标准：
一是信息无障碍这里头关于网站设计无障碍的技术要求和测试方法。这里头主要就是支持身体机能差异人群如何去上网，规范了网站设计的内容感知性和接口组件、内容与控制的可理解性等等方面的要求。
二是基础性的，用于身体机能差异人群信息设备的测试导则，我们将来在指导一些产业在进行设计信息终端的时候，如何考虑有差异的人群身体机能方面等等，还包括了比如习惯方面或者其他方面有差异人群他的一些需求，然后使用一些现在的无障碍技术。比如像唇读技术、手语识别、语音识别、语音合成等等和一些辅助理解的技术。从基础上，让大家有一个概念，我们在产品设计的时候，就要考虑到这样的一个需求。
三是关于手柄电话助听器的技术和方法；
四是关于语音上网技术的要求，语音上网就是规定了用语音方式如何访问互联网的技术表现，包括语音上网服务系统的结构、设备功能要求，还有Voice XML系统的架构、语音标记语言格式、语音浏览器与语音服务器信息交互格式、语音服务系统安全性要求。