主持人（周屹）：感谢陈金桥之前的精彩主持。下面，我作为圆桌讨论的主持人，先请出参与圆桌讨论的六位嘉宾。首先是信产部电信研究院副总工程师陈金桥，第二位嘉宾是Dialogic中国区的总经理林竞宇先生，第三位嘉宾中国-欧盟信息社会项目组法学专家托马斯·哈特博士，第四位嘉宾有请中国通信企业协会增值服务专业委员会的顾问罗鹏。第五位嘉宾是TOM在线无线事业部的副总经理常承，请出最后一位嘉宾A8音乐集团的总裁张平合。
我先开个头，我们VAS2007论坛也是一个品牌，每一年都有一个主题和大家最关心的问题。我们这一届论坛的主题是“健康、和谐、发展”。我今天看到上午这么多的演讲，其实有两个很关键的要素，我们经常会谈到今天会有很多专家谈到监管的问题。第二是业务创新的问题。过去的这一年毫无疑问监管是过去这一年大家很关心的事情。另外，我们也看到在这样一个市场的环境下，我们也有很多业务创新的方面，包括刚才所谈到的行业应用，包括我们看到的无线互联网已经真正落地在国内，还有很多无线营销也都做得不错，这都是一些新的机会和商业模式即将来临的表征化，也是创新的迹象。今天我们讨论是围绕管制和创新这两方面看似矛盾，但是其实有互相联系的。首先想和几位嘉宾讨论的是，在目前新的形势下，电信的增值业务在管制方面面临哪些新的挑战？请哪位专家先说一下。
托马斯·哈特：我们所面临的挑战就是克服冲突，就是监管的环境不会干扰到各个企业内部的创新，找到新的解决方案。我们要创立起这样监管的环境，能够促进企业的创新，消费者能够有更多的选择，让产品更加的廉价，性价比更加的高。当然，环境的建设必须要考虑到所有监管必要和原因，就像我在演讲当中讲到，有些时候会讨论设备、频率、带宽、网络限制。所以，在这方面总是会有监管的要求。欧盟委员会该努力做得就是要把跨部门行业分割太细的做法，以及垄断的做法给去除掉。因为，随着竞争越来越激烈，电信市场上监管必要越来越多，还有各个方面的市场。因为监管是针对于安全、对于消费者的保护和反垄断、反托拉斯的必要。这是我给大家每个人提的建议，就是在监管环境方面这将成为一个挑战，就是如何防止划分的过于细致或者过于琐碎的监管。
主持人：谢谢。
陈金桥：非常赞同刚才托马斯先生作为中国信息社会的一个非常权威的专家所提出的观点。我个人认为，我们现在在讨论电信增值业务创新和管制上，是一个非常矛盾的统一体。我们并不是要限制市场力量，我们讲业务创新也并不是没有边界，我个人认为，因为时间有限我说两个观点。第一，我们要明确在增值业务市场不断繁荣的时候，什么样的竞争、什么样的市场秩序是一种合理的、和谐的秩序，不是靠欺骗，也不是靠抄袭，更不是靠陷井方式来做的。
另一方面，所谓政府管制有限性和有序性的问题。就是说，因为市场新兴增值业务市场本身最大的冲击和变化，就是使整个电信产业价值链重构，使等立足体原来各自所处的位子发生巨大的变化。在这种情况之下，政府和管制机构出来扮演的角色是维持或者巩固和谐竞争、公平竞争，同时最大限度的保护目前在位者的合法利益，这是一个最关键的问题。我们回顾一下这几年MI所做的移动增值和互联网颁布的重大法律法规和规定，我们看到一条重要的线索，如何有序规范增值业务市场，如何在多元化下保护消费者的利益。今天有很多的嘉宾，包括厂商代表、运营商代表、解决方案的运营商，他们已经提出一些解决思路。总的一句话，在电信增值业务的创新和管制里面，确实需要一个平衡，政府的度、政府的角色在哪里，就是保护生产力、促进生产力这两个角色发挥明确一些。当前，如何保护和促进新型生产力的代表，就是一些中小企业，这是思维关键。
