刚才看到P2P和IPTV两个业务，单纯从技术层面考虑，宽带业务发展对于接入网的要求，更高带宽以及强大的带宽管理能力，其次是实现对接入、内容、质量技安全等方面的控制。在第二点里面，可灵活区分、选择和配置全程质量保证能力，这里面最大的问题，IPTV在实际应用当中，我们如何区分IPTV和普通宽带上网的业务流，区分质量，从技术上讲提了很多年，但是在网络改造和网络技术实际应用当中还需要进一步的强化和实际的操作。第二点内容动态管理，这里面是主播的分发管理，以及性能方面的支撑。作为业务来讲，驱动接入网提速改造体现在三方面，第一个是接入线路的改造，包括分析现有的线路情况，控制主干线的距离，以及消除线路干扰，这是花钱实施现有的基础下，通过改造来实现提速的目标。这里面控制主干线路的距离也是现有的光进铜退主要目标。第二个是接入技术的升级，现在把大量的DSL用户切换到ADSL2/2+和VDSL2上，现在VDSL在中国处于后进的阶段，现在还在做一些基础的评估工作，ADSL2+是比较大的转网趋势，根据资源情况并行发展部分LAN的接入。最后新技术的引入，这里面包括PON的技术，但这只是作为提速改造的一个环节。
从竞争角度来看驱动光接入的发展，在电信运营商之间，高端用户的抢夺以及企业信息化市场激烈的竞争日益激烈，而且在有线电视广播运营商和电网在积极拓展宽带业务，在市场竞争缺乏传统铜缆接入资源的运营商可以利用光接入向客户提供差异化服务，赢得市场的青睐。另外对于经济发达、高端商务客户密集的区域，运营商可以率先实施光缆水平布线的策略，为日后开展宽带业务奠定基础。另外信息产业部和建设部发了一个《关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知》，由于这个通知，以及以后即将落实的《物权法》，使现阶段市场上一些不规则的操作，比如一些建设部门，利用了运营商之间的激烈竞争，让他们负担建设的成本，这样作为运营商来讲要注意法律风险的规避，不要被部分的建设单位利用。
谈一下我国FTTH发展面临的挑战，我们很乐观角度看带宽的增长，但带宽的增长当然会依赖光接入的高带宽业务，高带宽业务的应用，反过来高带宽的应用，现阶段没有给运营商带来最够的高收益，从这程度上会磋商运营商的积极性，刚才提到数据15M、30M，这不是运营商发展光接入绝对利好的数字。关于投资回报问题，现在运营商资金上很困难，对固定资产投资控制越来越严，包括设备投资和光缆的投资，所以对投资回报要求越来越高，当在一定程度上会注重短期的利益，反过来看业务问题，业务如果不能带来足够的收益，从驱动力来讲会被大大弱化的。其次从成本问题考虑，FTTH成本，从设备和布线施工等方面的综合建设成本，难以与ADSL竞争，现在从综合成本是1.5到2.5倍，现阶段除非发生很大的带宽的井喷。政策层面上，国家缺乏对FTTH强有力的政策支持，我国用户驻地网市场还未能开放，现在现在从勤俭办奥运态度来看，FTTH这类亮点工程不如人们预期那样广泛。回答技术层面，PON设备互通还需要从功能互通、业务性能、网管能力三个层面进一步验证，需要不断积累光接入网工程规划实施和网络运维的经验，为后续规模部署积累经验和人员。
我们谈光接入的时候，不能只想到PON，PON只是一种手段，我们谈到光接入的技术选择应该有以下几个考量的方案，网络的物理拓扑及用户的分布状况，要看这个网络是否适合部署成拓扑型的结构，如果是PON最合适，如果单个用户，点对点接入更加合理合理性，对于很多商业大客户是点对点的接入。光纤越靠近用户，光接入的用户密度越大，引入PON价值越大。另外FTTH、PON是最经济有效的技术手段。从成本考虑，理论来讲都谈PON维护简单、可靠性高，以后成本越来越低，会节约光纤资源，但是由于OLT、OND与ONU数量无一次性的投资，所以部署PON系统的时候，用户实装率过低，单用户的成本自然就放大，这样它的经济性不如点对点的接入，所以考虑成本来讲，并不是技术上的考虑，而是实际数字上的比对。对于商业客户和大客户来讲，需要提供环型的保护功能，PON在保护上无法与SDH、竞争的，所以我们进行光接入网选择的时候要综合考虑这三大原因，技术上不会有强烈的倾向。
