据央视报道，4G牌照发放以来，我国4G用户已逾500万，这与4G上网速度快密不可分。有运营商宣称，4G网速可达每秒100兆，但央视和工信部电信研究院互联网监测分析中心近日测试发现，4G速率很难达到每秒百兆。

比如在北京市中心、三环和五环3个地点测试发现，最高平均速率为每秒27.52兆，不到宣称速度的1/3；最低平均速率仅每秒1.79兆，不到宣称速率的1/50。其他城市的测试结果，也没能达到每秒百兆。出现如此反差，运营商给出的解释是，每秒百兆是峰值速率，并非给用户提供速率的承诺。

每秒百兆的4G速率，明明只是一个理论值，用户根本没法达到，运营商却偏偏在广告中大肆宣扬这一虚无缥缈的理论值，明显会误导用户，难怪央视严厉批评，“‘每秒百兆’或涉嫌虚假宣传”。

当然，这并非央视就此事首次发声。今年2月28日，央视就以“4G网速陷阱 或涉嫌虚假宣传”为题曝光4G网速成噱头，批评运营商过于夸大宣传。“4G网速陷阱”由此在“3·15”前被有关机构列入“消费品十大虚假宣传典型事件”、“电信运营商十大隐性侵权现象”。

不到3个月时间，央视两次关注4G网速，原因何在？除了用户意见大，更大的原因可能在于，第一次报道并未引起各方重视，“4G网速陷阱”依然故我。

而从历史角度考量，运营商的虚假宣传被媒体曝光后，哪一次又不是依旧“岿然不动”呢？多年来，运营商的虚假宣传层出不穷，其中最引人注目的当属“假宽带”事件，央视2012年就曝光了多家二级网络运营商存在宽带速率虚假宣传问题。但报道如石沉大海，不了了之。

虚假宣传违反诚实信用原则、商业准则，会导致消费者误解、侵害消费者合法权益，所以《反不正当竞争法》、《消法》、《广告法》都对此作出了专门规定和严厉罚则。问题在于，法律利剑高悬，运营商的虚假宣传何以每次都能全身而退？

相对于电信领域，日常生活中的虚假宣传更是到了无孔不入的地步。已有相关法律存在，虚假宣传仍泛滥成灾，专家总结的原因是：一是商家缺乏自律；二是监管不到位，处罚力度不够。

这两大原因用在电信领域亦然。试想想，都很少对运营商有像样的调查和处罚，又何谈监管力度？但凡运营商有一点服务意识、消费者意识，虚假宣传又怎会“前赴后继”？

4G是相对于3G的下一代移动通信技术。技术都进入了4G时代，监管水平及运营商的服务意识、消费者意识，不能还停留在2G时代甚至更早。强化监管，让运营商多点服务意识、消费者意识，还原真实的4G速率，是保障消费者权益的需要，也是电信事业、信息化社会健康发展的需要。