在基础运营商为应对虚拟运营商集中降低费用、打破清零惯例之后,宽带接入网的开放也渐闻楼梯声。昨日,工信部部长苗圩透露,将进一步向民间资本开放通信市场,目前已草拟了宽带接入网业务试点方案,完善后适时推出。分析称,网速慢、收费贵等问题有望缓解。
对于促进宽带网络发展,苗圩表示,一方面要全力贯彻落实好“宽带中国”战略,通过推动实施宽带中国专项行动等措施,持续提升我国宽带发展水平;另一方面,将通过向民间资本开放宽带接入网业务,吸引民营企业参与到我国基础电信领域的建设和运营中来,通过竞争促进企业宽带服务能力的提升和资费水平的合理下降,为广大用户提供更便捷、优惠和多样化的宽带服务。
长期以来,国内宽带市场基本形成了“北联通、南电信”的双寡头格局,虽然市面上也存在一些民营宽带服务商,如宽带通、长城宽带、方正宽带等,他们凭借深耕社区、打低价牌等策略在市场占据了一席之地,但没有自己的基础网络资源很难与基础运营商抗衡,此外还时常被曝出存在信号不稳定、速率不达标等质量问题,受到消费者的诟病。
业内分析,此次工信部在“宽带中国”战略实施的大背景下,酝酿出台宽带接入网业务试点方案,有望激活宽带市场的竞争力。另外,自去年12月以来,工信部向三大运营商颁发4G牌照的同时,还向中国移动发放了固网运营牌照。种种举动都给宽带市场格局增加了变数。
回顾国内通信业发展,几乎所有电信运营商的改革都是民营经济推动的,例如近一段时间里,作为民营资本进入移动通信市场的标志性事件——虚拟运营商陆续实现“170”号码落地,为了吸引用户还打出了自由定制套餐、特色服务、流量不清零、自由转赠等五花八门的玩法儿,在社会中引起了较大的舆论回响,也在一定程度上刺激了基础运营商加大通信业务模式的改革力度。苗圩透露,除了前两批19家获得虚拟运营商牌照的企业,工信部不久后还将颁发第三批虚拟运营商牌照,由此进入通信市场的民营企业队伍更加壮大。
事实上,早在虚拟运营商牌照颁发之前,民营资本这条“鲶鱼”的威力就已得到体现。在移动互联网时代下,以腾讯为代表的互联网企业推出微信等OTT业务,替代了运营商的短信及语音业务,对基础运营商造成了营收的压力,电信运营商面临着沦为“管道”的危机。
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